关于建筑施工安全管理的几个问题

摘 要：施工安全管理作为一门管理科学，对其了解与学习并不是一朝一夕的事情。对近年来施工事故的分析和总结，发现施工事故频出很大一部分是由于建筑施工企业安全管理出现问题而导致的。本文从建筑施工的安全管理方面对建筑施工安全进行分析，寻找出建筑施工事故的根本原因，并针对这些问题提出相应的解决措施。

关键词：建筑施工安全 硬件设施 安全检查 问题

1、施工安全的概念與意义

顾名思义，建筑施工安全是指在建设工程进行过程中维护人员、建筑项目本身、施工条件和环境的安全，建筑施工安全不仅包括建筑人员的人身安全，还包括了建筑物本身的安全与施工条件、施工环境安全建设和维护。确保建筑施工安全具有很重要的意义。①保证施工安全，不仅有力保护了从业人员的生命安全，并能有效提高建筑效率。伤亡事件的发生给施工从业人员的家庭造成毁灭性的打击。积极探索有效的施工安全管理方法，保证施工人员的生命安全，由此可激发施工人员的工作积极性。②施工安全是社会主义现代化和谐发展的主要因素。我国的城市建设与基础设施建设正处于蓬勃发展的阶段，如果施工队伍安全意识培养与施工安全管理落后于其快速发展的脚步，重大事故的发生是很难避免的。重大安全事故的发生往往伴随社会舆论的抨击，从而在社会上造成极大的负面影响。

2、建筑安全管理问题分析

建筑行业施工安全事故频发和其自身的作业环境、流水化作业、非标准化施工等特点有关。我国常见的施工安全问题包括操作人员的高空坠落，坠物砸伤、触电事故、机械操作伤害、坍塌事故等。事故的频发严重威胁着从业人员的生命财产安全，阻碍建筑行业的顺利发展。导致施工安全事故发生的最根本原因还在于施工安全管理出现了问题。建筑施工安全生产管理是指安全生产监督管理部门、建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作进行的管理活动。为了确保建筑施工的安全，就要进行建筑施工安全管理的探索，只有对建筑安全管理的现状和问题进行问题分析，才能从根本上杜绝建筑安全事故的发生。

2.1 政府监管力度问题

目前政府是通过法律手段约束建筑施工企业，但在事故频发的事实面前，这些法律显得苍白无力。由于各级政府的执法不力，相关法律法规未得到全面贯彻实施，建筑工程批准、检测、验收等方面缺乏有效管理与监督。政府要有效遏制施工事故的发生，不仅要制定完善法律法规，更要强化政府的监督职能。强化政府对建筑施工安全管理的监督职能，就要建立管理层次分明的建筑施工管理机构，健全各种管理制度，从而进一步给建筑施工安全管理工作宏观上的监督，强化各级政府的监督职能，保障建筑行业从业人员的人身财产安全。

2.2 建筑施工从业人员安全意识薄弱问题

目前我国建筑行业的从业人员绝大多数是农民工，很多人没有接受过专业教育以及正规培训，安全操作知识贫乏，自我保护意识薄弱。在保障制度方面，社会理念“以人为本”无法得到充分体现，在发生事故之后，由于自身的维权意识淡薄，无法得到公正的对待和合理的赔偿。这是建筑施工管理方面的巨大漏洞。提高从业人员的素质可根据不同人员情况分门别类地进行，对于一线从业人员，主要进行安全生产的法律法规、生产安全知识、安全操作规程和自身伤害等方面进行教育培训，对于监理人员的培训，主要是相关的法律知识，安全生产理论与实践等内容。对于施工企业的管理的人员主要从责任的高度进行严格要求。

2.3 安全硬件设施投入不足问题

安全硬件设施建设包括发放基本的劳动保护用品、对现场用电、机具、基坑等进行必要的规范和支护。安全防护配备是确保施工安全顺利进行的基础。目前，在市场经济条件下，施工企业已成为一个自主经营的经济实体，其最终目标是追求利润最大化，安全投入也已成为施工企业投入的一项开支，在进行投入预算时，施工企业应充分结合自身情况进行合理的投资。随着市场竞争日益加剧，建筑市场竞争较为激烈，施工单位承揽工程越来越处于被动地位。为了赢得工程项目，施工单位不惜垫资施工，在这种情况下，安全经费无法得到保障。对此，施工单位应树立强烈的社会责任感，在资源采购方面严格自律，并设立相关的安全监督机构，完善安全防护设施。作为政府部门，充分发挥其监督只能，严厉打击违规使用安全经费的行为，让法律法规起到震慑作用。

2.4建筑施工日常管理与安全检查问题

安全交底制度是施工安全管理人员在施工方案编制与审核时就要充分考虑的施工安全因素，同时编制相应的安全技术操作规程和注意事项，在施工开始之前，施工安全管理人员要对施工作业班与作业人员针对技术操作规程进行详细讲解，详细说明有关安全施工的技术要求，充分交底之后，双方签字确认。但在实际的施工过程中，交底制度并没有发挥其作用，交底内容制定不完善，针对性较差，更有施工安全管理人员不重视此项工作，凭借个人经验施工，从而造成施工安全隐患长期存在。对此，施工企业要加强制度建设，认真履行国家有关安全交底的程序，规范交底内容，针对施工安全重点部位、作业环境、关健施工问题、安全防护措施等制定有针对性的交底工作。安全交底要有书面记录和双方签字，特别是较为危险的重要部位工程。日常安全检查是施工企业排查施工安全隐患的常用手段，此项工作是直接面向施工现场，是进行施工安全管理的重要阵地。但在实际施工过程中，日常安全检查流于形式，甚至对于事故易发点和危险部位的检查也是检查不到位，即使发现问题也不能彻底解决。加强日常的安全检查仍需从安全教育做起，提高施工人员的安全意识。存在严重问题要停工整顿，不能存有丝毫侥幸心理而带病作业。

此外，安全检查要设置健全的人员组织，充分调动管理人员的积极性。项目经理是施工现场的安全生产管理的第一责任人，第一责任人要从思想和认识上高度重视日常安全检查工作，从总体上把握好安全目标管理、安全制度建设、安全过程控制三个方面的内容，切实落实安全管理责任制。其次，建立安全监督机构，施工现场设置安全员，从人员组织上确保日常检查工作有序进行。进行现场监督的安全人员发现问题要及时处理，并记入安全管理台账。

3、结束语

作为建筑施工安全的主体，施工企业应建立相关安全管理责任制度，加大安全经费的投入，完善安全防护设施。在具体的施工安全管理过程中，结合工程与工程环境特点制定操作性强的建筑施工安全管理方案，加强员工的安全培训与日常的交底工作。只有做好建筑施工安全管理各个层次中存在的问题，才能有力保证人员的生命安全，促进现代社会主义和谐快速发展。

参考文献

[1]陈家定.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].中国房地产业，2011（3）：55.

[2]杨琴.建筑施工安全管理存在问题及对策[J].新建设：现代物业上旬刊，2011（9）：92～93.

[3]尚开东.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].现代物业，2013（7）：50～51.

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