常裕文档网    > 范文大全 > 公文范文 >

全县政府系统建设学习型、服务型、法治型、创新型、担当型、廉洁型政府实施方案(2024年)

时间:2023-12-21 18:17:03  浏览次数:

下面是小编为大家整理的全县政府系统建设学习型、服务型、法治型、创新型、担当型、廉洁型政府实施方案(2023年),供大家参考。

全县政府系统建设学习型、服务型、法治型、创新型、担当型、廉洁型政府实施方案(2023年)

全县政府系统建设学习型、服务型、法治型、创新型、担当型、廉洁型政府实施方案

  为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,认真落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,决定在全县政府系统开展学习型、服务型、法治型、创新型、担当型、廉洁型政府(以下简称“六型”政府)建设,全面提升政府治理能力现代化水平,在更高起点上加快推动新兴工贸XX城市建设,根据《XX市人民政府关于印发全市政府系统建设学习型、服务型、法治型、创新型、廉洁型政府实施方案的通知》(X〔2023〕X号)精神,制定本方案。

  一、指导思想

  高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的XX大精神,认真学习贯彻***总书记重要讲话重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、“产业发展项目建设提升年”活动、“七比一看”竞赛、“五不”问题专项整治、“生态建设年”活动、“转作风、优效能”专项行动,引导全县上下弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风,努力建设对党忠诚、依法行政、为民务实、勇于创新、敢于担当、勤政廉洁的人民满意政府,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动新兴工贸XX城市建设取得新进展新成效,为现代化滨海城市建设和新XX建设、中国式现代化作出XX贡献。

  二、基本原则

  (一)坚持党的领导。坚持党对政府工作的全面领导,按照党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,进一步加强政府系统党的建设,把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作的全过程、各领域。充分发挥政府系统党组织的领导带动作用,推动党组作用实起来,基层党支部强起来,把方方面面力量集合起来,形成推进“六型”政府建设的强大合力。

  (二)坚持为民造福。深入践行以人民为中心的发展理念,把群众的关注和需求作为一切工作的出发点和落脚点,传承“四下基层”优良作风,深入群众一线,登百家门、行万里路、解千家忧,破解群众关心关切的“急难愁盼”问题。

  (三)坚持问题导向。对照“有心、有数、有责、有方”工作要求,聚焦干部队伍中“履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏”和“小鬼病”等突出问题,围绕推动XX高质量、跨越式发展,紧扣政府工作,正视差距、找准症结,精准发力、破题突围。

  (四)坚持以上率下。全县政府系统各级领导干部必须带头示范、以身作则,层层压紧、落细落实,抓住“关键少数”,发挥“头雁效应”,形成上下联动推进“六型”政府建设的工作格局。

  (五)坚持常态长效。坚持雷厉风行与久久为功相统一,在立说立改的基础上,建立健全体制机制,实行全程管理、长效跟踪,树立良好导向,注重发挥“六型”政府建设制度的基础性、根本性、长效性作用。

  三、主要任务

  (一)建设学习型政府。引导和推动全县政府系统持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的XX大精神,学政治理论、学政策方针、学业务知识、学典型经验,秉承专业精神,增强“八大本领”,提高“七种能力”,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。

  1.着力提升政治能力。坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,及时传达学习贯彻***总书记重要讲话重要指示批示精神,不断深化对党的XX大精神的理解和把握,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,做到深学深悟、常学常新。

  2.着力提升专业能力。引导干部自觉加强专业学习,加快知识更新,优化知识结构,着力提高研判形势、把握全局、规划政策、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。瞄准XX工业园区,把项目公司运作模式以及资金运作方式作为干部必备的基本功,坚持下沉项目一线学知识、长本领,认真钻研政策、学习文件,人人争当项目工作的“行家里手”。

  3.着力提升调研能力。大兴调查研究之风,每年至少1/3时间到基层调研、破解难题;
县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要深入农村、社区、企业、医院、学校等基层单位,掌握实情、“把脉问诊”,问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足。

  4.着力提升策划能力。紧盯上级政策投资导向以及我县产业需求,加强项目策划包装,按照应报尽报、能报尽报的原则,积极向上争取,力争更多项目挤进上级项目建设盘子;
重点围绕中菲经贸创新发展示范园区XX片区、国际粮油食品(XX)贸易加工园区,聚焦临港经济、“粮头食尾”“畜头肉尾”“油头化尾”等产业链开展项目策划。县政府部门主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,对项目策划亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自调度、亲自督办,推动项目策划提质、提速、提效。

  (二)建设服务型政府。坚持以人民为中心的发展理念,把企业和群众的诉求作为政府的工作追求,实干争效、务求实效,推动政府执政理念、职责边界、权力配置、管理模式、行政方式等全方位转型升级。

  1.突出高效服务。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,打造优质高效的便民服务环境,在推动高质量发展、强化战略性基础性支撑、深化改革开放、增进民生福祉上见实效。深化“妈妈式”服务,推进“一件事”集成套餐服务改革,实现跨部门、跨层级“一件事一次办”;
推动政务服务“跨省通办”“省内通办”,把审批流程再造与数字XX建设结合起来,提升政务服务效率。

  2.突出精准服务。紧贴企业和群众需求,定期召开“一周一夜谈”会议,深入开展“百名干部挂百企”帮扶活动,组织领导干部“点对点”挂钩帮扶企业,全力以赴为企业提供精准服务,帮助企业解难题、增信心、稳增长。针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题,进行全面清理、减量、优化,进一步精简下放审批事项,提升审批效率,确保该放的放到位、该管的管得住、该服务的服务好。

  3.突出民生服务。围绕县委县政府为民办实事项目、信访化解重点任务以及12345政务服务便民热线等平台反馈的群众意见建议等,逐项分解、责任到人、定期跟踪,及时回应群众关切。优化县行政服务中心功能,加强乡镇便民服务中心建设,推进更多便民服务事项进驻中心,打造“24小时便民服务圈”。

  (三)建设法治型政府。带头学法懂法守法用法,善用法治思维和法治方式推动政府工作,强化法治的引领、规范和保障作用,打造更深层次的法治XX。

  1.坚持依法决策。牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,重大行政决策应当经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子集体研究;
编制重大行政决策事项目录、标准,向社会公布,决策事项涉及市场主体和群众切身利益的,要充分听取并吸收企业、行业协会商会、相关群众的意见;
建立健全重大行政决策跟踪反馈机制,根据实际需要进行重大行政决策风险评估,重大行政决策一经作出,未经法定程序不得随意变更或者停止执行。

  2.坚持依法行政。县政府各部门在围绕乡村振兴、服务工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等重要领域制定行政规范性文件时,要开展调研,坚持从实际出发,注重解决实际问题,做到简明易行;
建立健全行政规范性文件制定协调机制,防止政出多门、政策效应相互抵消;
健全行政规范性文件备案审查、监督制度机制,做到有件必备、有备必审、有错必纠。

  3.严格行政执法。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制,大力提高执法执行力和公信力。继续深化综合行政执法体制改革,完善行政强制执行体制机制;
全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,统一行政执法人员资格管理,加强专业培训;
全面落实行政裁量权基准制度,加强监督检查,防止行政执法“一刀切”。

  (四)建设创新型政府。坚持把创新创造作为做好政府工作和推进XX高质量、跨越式发展的第一动力,激励全县政府系统及其工作人员开动脑筋、勇于革新、探索实践,大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新,全面释放创新创造活力和强劲动能。

  1.强化理念创新。服务和融入新发展格局,善于用改革的意识和改革的办法研究问题、破解难题、推动工作,在创造性贯彻落实上奋力争先。只要符合中央要求、符合基层实际、符合群众需求就坚决闯、大胆试,在工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题,营造创新创造浓厚氛围。

  2.强化体制创新。主动融入国内国际双循环,高质量参与“海丝”核心区建设,推动中菲经贸创新发展示范园区XX片区、国际粮油食品(XX)贸易加工园区建设。持续深化医药卫生体制、林权制度、农村集体产权制度等重点领域和关键环节改革创新;
创新政企互动新模式,最大限度压降实体经济成本和制度交易成本;
创新运作机制,发挥国开行、农发行等金融支持以及国企产业基金作用,撬动更多社会资本参与投资,实现“落一子而全盘活”。

  3.集聚创新人才。以全市“万才聚漳”行动计划为抓手,全方位引进、培养、用好、留住人才。围绕县主导产业发展需要,坚持招才引智和招商引资深度融合,加快引进一批急需紧缺的产业领军人才;
聚焦事业所需,围绕城市规划、招商引资、项目运营、国企管理、乡村振兴、经济金融等领域,引进一批懂项目、懂管理、懂经营的实用型人才;
聚焦“人才回流”,深入开展“诏商回归”等行动,积极搭建拓宽人才回流渠道,吸引更多诏籍在外优秀人才返乡创业、共建家乡;
严格落实税收优惠、子女入学等政策支持,营造更加有利人才创新创业创造的环境。

  (五)建设担当型政府。引导干部积极投身“产业发展项目建设提升年”活动、“七比一看”竞赛等重点工作,把心思和精力集中到抓产业、上项目、帮企业、促发展上来,做到知责于心、担责于身、履责于行,努力交出高质量、跨越式发展的合格答卷。

  1.推进比学赶超。鼓励干部拉高标杆、提高标准,敢与一流比、敢与先进争,持续在全省、全市全方位推进高质量发展超越中争先创优;
树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的选人用人导向,真正让干与不干、干多干少、干好干坏不一样,对强担当敢作为的,给予表彰奖励,对不担当不作为的,及时谈话提醒、批评教育、责令检查或诫勉;
对问题突出的,严肃进行组织处理,该调整的调整,该免职的免职。

  2.确保落实见效。践行“马上就办、真抓实干”作风,聚焦重大任务、重点项目、重要工作,实行任务项目化、项目清单化、清单责任化,做到马上落实、快速反馈,确保件件有回音、事事有着落;
要强化督查督办、跟踪落实、闭环管理,问责查处不作为、慢作为,确保事情干一件成一件、项目抓一项成一项。

  3.强化动真碰硬。突出问题导向,抓住高质量、跨越式发展的短板和瓶颈,找准问题根源,科学研究对策,强化系统观念、底线思维,下先手棋、打主动仗,定期分析研判分管领域问题,更好破解发展难题;
突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,重点守牢疫情防控、生态环保、安全生产、社会稳定、地方政府债务、意识形态等底线,有效防范化解各种风险隐患。

  (六)建设廉洁型政府。坚定不移全面从严治党,加强全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严格落实党风廉政建设责任,引导全县政府系统及其工作人员严以修身立政德、干干净净干事业。

  1.加强廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法,严格执行廉洁从政各项规定,贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,引导党员干部自觉遵守廉洁从政各项规定,加强家庭家教家风建设,构建亲清政商关系。

  2.强化正风肃纪。深入落实新时代党的建设总要求,持续推进正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展。持续整治群众身边腐败和不正之风,打通监督执纪“最后一公里”;
紧盯重要节点、重点部门和重要领域,开展明察暗访,从严查处顶风违纪问题,让干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  3.塑造良好生态。深入开展党性教育、警示教育,深入推进“转作风、优效能”专项行动,大力整治不作为、懒作为、虚作为,力戒形式主义、官僚主义,进一步营造“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的良好政治生态。

  四、组织实施

  (一)强化组织领导。成立由县政府主要领导任组长、班子成员为副组长、县政府组成部门和有关单位以及各乡镇(区)主要负责同志为成员的“六型”政府建设工作领导小组(详见附件),领导小组下设办公室,挂靠在县政府办。各乡镇(区)、各部门要切实加强对“六型”政府建设工作的领导,务实、有序、高效推进,做到“两手抓”“两不误”“两促进”。

  (二)强化责任落实。县政府组成部门主要领导和各乡镇(区)主要负责同志是本单位推进“六型”政府建设的第一责任人,必须亲自抓、经常抓、全过程抓;
班子成员对分管领域“六型”政府建设负有主体责任,实行“一岗双责”。县政府组成部门、各乡镇(区)要结合实际制定具体措施,细化责任分工,健全工作机制,抓好督查落实,构建层层落实、齐抓共管、协调推进的良好格局。

  (三)加强宣传引导。县政府组成部门、各乡镇(区)要充分运用报刊、广播、电视、公众号等媒介,广泛宣传开展“六型”政府建设的重要意义、任务举措、生动实践、经验做法,集中曝光一批负面典型,宣传和表彰先进单位和个人,营造比学赶超、晋位争先的浓厚氛围;
要深入企业、深入基层、深入群众,认真收集人民群众及市场主体意见建议,及时改进工作方式方法。

  (四)强化考核评估。坚持从严从实、务求实效,将“六型”政府建设情况作为县政府组成部门、各乡镇(区)主要负责同志年度考核述职的重要内容。对成效显著的给予考核激励,对工作成效不明显甚至存在严重问题的,严肃问责问效。

推荐访问:全县政府系统建设学习型、服务型、法治型、创新型、担当型、廉洁型政府实施方案 政府 实施方案 全县


[全县政府系统建设学习型、服务型、法治型、创新型、担当型、廉洁型政府实施方案(2024年)]相关文章