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“工程量清单计价”课程教学改革的探讨与实践

时间:2022-04-07 10:58:27  浏览次数:

[摘要]文章介绍了“工程量清单计价”的基本概念和特点,探讨了本课程教学改革的教学方法、教学手段,提出了课程理论和实践教学的具体做法。

[关键词]工程量清单计价 教学改革 教学方法 教学实践

[作者简介]胡洋(1960- ),女,江西建设职业技术学院副教授,高级工程师,国家注册造价工程师和监理工程师,研究方向为工程造价与工程监理。(江西 南昌 330038)

[中图分类号]G642.3[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)11-0137-02

“工程量清单计价”是一门理论性、实践性、综合性较强的经济技术学科,是高职院校的建筑工程技术、工程造价管理、环境与艺术、建筑学技术等专业的重点课程。学科涉及比较广泛的经济理论、政策以及一系列的技术组织和管理因素,与前期学习的建筑工程制图与识图、建筑材料、建筑结构、建筑构造、建筑施工技术、建筑施工组织、建筑工程定额与预算等课程有着极强的联系,学生对其内容掌握的程度,直接关系着学习本课程的效果。随着我国建筑市场的快速发展,招标投标制、合同管理制的全面推行,以及中国加入世界贸易组织(WTO)与国际接轨的要求,促使建筑工程造价行业,经历了工程量清单计价制度的重大改革。在新形势下如何搞好“工程量清单计价”课程的教学,如何“以学生为本,以市场为导向”,培养适应建筑市场需要的高级应用型人才,是摆在从事工程造价专业教学工作者面前的一个不容忽视的问题,必须对该课程的教学改革进行认真的探讨和实践。

一、工程量清单计价的基本概念及主要特点

2003年7月1日,国家标准“建设工程工程量清单计价规范”GB50500-2003(以下简称“计价规范”)正式实施以来,全国各地先后开始了工程量清单计价模式的改革。“计价规范”最主要的内容有两点:一是规范了计价过程中的招标人(业主)行为,即工程量清单编制;二是规范了计价过程中的投标人(承包商)行为,即工程量清单计价。2008年7月9日,国家又发布了新规范“建设工程工程量清单计价规范”GB50500-2008(以下简称“新计价规范”), 从2008年12月1日起施行。08规范对03规范进行了补充修订,使工程量清单计价更加完善。对工程量清单计价的指导思想进行了进一步的深化,强化了工程量清单计价的执行。

工程量清单编制与工程量清单计价,是两个截然不同的概念,是分别由招标人和投标人进行的不同的具体操作。

1.工程量清单概念。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单组成的。

工程量清单在工程造价管理的各阶段起着重要的作用。例如,(1)招标阶段;(2)投标阶段;(3)评标阶段;(4)定标阶段;(5)施工阶段(工程量清单是合同的一部分,比图纸或规范有更明确的说明,故该阶段工程量清单可以作为施工及验收的标准);(6)付款阶段(工程量清单可以非常方便地计算工程进度款);(7)结算阶段(结算需要严格按清单合同条款进行,故该阶段工程量清单计价中的单价仍然是有约束力的单价);(8)造价分析阶段(使用工程量清单电子标书,可以分析出建筑物或建设工程的造价指标和工料机含量)。

2.工程量清单计价概念。工程量清单计价,是一种国际上通行的工程造价计价方式,是在建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的“新计价规范”的要求以及施工图纸,提供工程量清单,由投标人依据工程量清单、施工图、企业定额、市场价格自主报价,并经评审后,合理低价中标的工程造价计价方式。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。

3.工程量清单计价的主要特点。工程量清单计价与定额计价的本质区别是:前者由投标人自主选择消耗量定额(如企业定额)和自主确定各种单价,其工程报价具有市场价格的本质特征,后者采用建设行政主管部门颁发的反映社会平均水平的消耗量定额和发布的指导价格计算工程造价,该工程造价具有计划价格的本质特征。

定额计价的工程造价理论是工程量清单计价的理论基础之一,其计价方法也有一定的延续性。学会了定额计价,再学清单计价,也比较容易掌握其方法。

二、教学中应突出课程的重点、难点,教学方法应注重理论讲解与实践教学相结合

1.课程的重点、难点。“工程量清单计价”课程教学的重点是“工程量清单”和“工程量清单计价”。在教学中,应重点阐明这两部分的概念和工程量计算规则,其中工程量计算是关键。同时应该分开独立讲述,这样,学生才有一个完整的概念。

“工程量清单”的教学难点是“项目特征”的描述。“项目特征”的描述要详细、准确,以便于所有投标人在统一的工程量清单项目数量上,做出准确的工程量清单报价。在教学中,理论学习是重要的,但若不与实际应用相结合,就会显得很空洞,难以理解,不易掌握;相反,理论密切联系实际,使教学内容生动,学生的学习印象才能深刻。例如,笔者在讲解工程量清单编制中“土石方工程”的“项目特征”描述和“清单工程量计算规则”时,以实际工程施工图纸为例,让学生作为招标人,根据施工图和“计价规范”等,进行“人工挖基础土方”项目特征的描述及完成其分部分项工程量清单的编制。

实例:工程名称:某儿童救助站综合楼,见下表。

从上表看出,人工挖基础土方工程的“项目特征”有五点:土壤类别、基础类型、垫层宽度和底面积、挖土深度及弃土运距。清单工程量经计算为158.24 m3。

“工程量清单计价”的核心内容,是确定分部分项工程“综合单价”和“措施项目价格”,这两项也是工程量清单计价的教学难点。例如,上例中综合楼人工挖基础土方的“综合单价”,经计算为24.58元/ m3(包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润)。该综合楼的措施项目,包括模板、脚手架、临时设施、施工排水等费用,属于可竞争费用。教学中让学生作为投标人,根据施工组织设计、施工方案等进行二次计算。对于这些教学中的重点、难点,除了讲授其基本概念,还必须结合施工图纸进行实例计算。通过重点讲透、难点浅出的启发式教学,有助于学生对重点的深入、扩展和对难点的过渡,使学生真正理解和掌握课程的基本概念,教学效果显著。

2.理论讲授结合工程实例和课程设计穿插进行。在以往的教学过程中,理论讲解与课程设计,在实施上是分开的,导致理论知识的讲解空洞、乏味,学生难以理解。“工程量清单计价”课程综合性、实用性、实践性都非常强,它的理论教学与课程设计是相辅相成的,理论知识是课程设计的基础,课程设计是理论知识的实践与应用。因此,理论讲授要在结合工程实例的基础上和课程设计穿插进行。

例如,在讲授建筑工程的工程量清单编制“土石方工程”“砌筑工程”“混凝土”及“钢筋混凝土工程”等章节时,将一套完整的实际工程——二层框架结构、建筑面积1125m2的“某儿童救助站综合楼”施工图纸提前发放,让学生能够较早地熟悉图纸,以使识图能力差的学生有足够的时间消化。在讲授分部分项工程量清单编制时,借助发放的施工图纸为案例,来讲解“项目特征和工作内容”“清单工程量计算规则”和工程类别的具体划分;讲解“措施项目清单如何编制”。在讲授工程量清单计价时,也利用施工图纸为案例,来讲解“工料机消耗量的确定”“施工工程量计算方法”及“综合单价的确定”,讲解“措施项目费的确定”。在讲解钢筋工程量计算时,利用施工图,让学生进行各种结构构件钢筋抽样计算。事实证明,用这种理论讲授与课程设计穿插进行的教学方法,可使学生产生浓厚的学习热情,帮助学生看懂施工图纸,合理选择施工工序、施工方法、施工机械等。了解熟悉建筑物的构造做法,使学生掌握“计价规范”的应用,掌握消耗量定额的使用,对正确计算工程量和对合理确定工程造价至关重要。

在课程设计教学环节中,通过模拟工程招标、投标、报价工作程序,使学生巩固新学的知识,并能熟悉运用招标投标技巧,培养实际工作能力。

我们把编制好的“某儿童救助站综合楼招标文件”分发给学生,把学生分成若干组,小组的分组情况符合建筑工程招投标程序的分组要求。指导一部分学生(招标人一组)作为招标人,根据“计价规范”、招标文件、施工图纸、施工方案等,编制一份完整的“某儿童救助站综合楼施工图工程量清单”;指导一部分学生(招标控制价编制人一组),根据项目具体情况及招标文件的要求,编制出一份招标控制价;另外一部分学生作为投标人分为五组,以小组为单位,根据招标文件的要求,编制出五份“综合楼工程量清单投标报价”。这部分学生作为投标人,依据给定的工程条件,在具备对施工方案评价、优化能力的基础上,考虑风险因素,结合投标策略,确定最为合理的工程造价,编制出“某儿童综合楼工程量清单投标报价”。

教学考核方法——应侧重考核学生灵活运用理论知识,确定合理综合单价及措施项目费的能力。考核方式——清单工程量必须按“计价规范”规定严格计算;而工程量清单计价,可以模拟目前本省“房屋建筑和市政基础设施工程评标方法”(合理低价中标)进行评标、计分。

通过这种教学方式,学生们积极参与,既加深了对学习内容的了解,又发挥了自己的学习主动性,培养了学生勤思考、多动手的好习惯,打破了学生原有的思维界限,深受学生欢迎。

3.紧密联系实际,提供扩充性资料,拓宽了学生视野。为进一步提升学生的学习兴趣,我在“工程量清单计价”教材的基础上,还向学生提供了一些各种不同的结构类型、工业与民用建筑典型的施工图纸,如综合办公楼、住宅楼、纺织及化工企业工业主厂房、锅炉房、冷冻站等,并安排学生到施工工地学习参观,可使学生正确地使用“计价规范”中的工程量计算规则,及正确运用混凝土结构施工图钢筋构造标准图集,计算各种构件的钢筋、模板、混凝土工程量等。通过紧密联系工程实际,培养学生的制图识图能力、施工图会审能力和工程量清单计价能力,使学生得到更多的实际工作锻炼,让学生跳出课本的限制,围绕问题,扩充自己的专业知识,拓宽了学生视野,使学生学会从不同角度去思考与分析问题、解决问题。

三、强化计算机技术在工程计价中的应用,使学生能不断适应实际工作需要

我国推行了工程量清单计价,这使得投标人的工作量及投标的难度大大增加,手工计算工程造价,已很难满足今天快速报价和准确报价的需要。因此,利用计算机技术确定工程造价势在必行。

计算工程量是“工程量清单计价”报价编制工作中工作量最大的一块业务。随着“工程量清单计价规范”实施后,工程量的计算从算量模式到算量重点都发生了重大变化。因此,学生在学习期间,应在讲授手算方法的基础上,增加造价软件学习和应用,培养其应用计算软件进行快速计算的能力,训练学生应用计算机套件软件快速报价、快速投标的能力。笔者在采用计价软件进行实验课时,用“某综合楼施工图纸”来进行钢筋抽样练习。这样的讲授过程,不仅能激发学生的学习兴趣,顺利完成理论课程的讲解环节,而且还能让学生知道他们的课程设计所要达到的最终目标,为课程设计的开展奠定了良好的理论基础。在课程设计教学中,通过实例教学演示,指导学生大量的实践操作,使学生熟练掌握工程量清单计价各种报表的制作,掌握建筑模型输入与修改、结构模型楼面布置、基础模型输入和修改等知识技能;并能通过整个建筑的模型数据,完成工程量的自动计算及建筑工程钢筋统计。

在“工程量清单计价”教学中,还应充分利用先进的教学手段,优化教学过程,提高课堂教学效率。计算机多媒体教学,不仅能实现对信息选择和控制的能力,同时也能提高信息表现形式,即将教学内容以文本、图像、动画、音频和视频等形式表现出来,使课堂教学更丰富多彩、生动有趣,有利于构建一个良好的学习环境。例如,讲解悬臂梁、钢筋混凝土柱、板等结构构件钢筋工程量计算时,若采用传统的教学方法,在黑板上绘图会占用大量的时间,若采用多媒体教学手段,则省下了课堂绘图的工作量,增加了讲课的时间,而且图形更直观、清晰,学生更易接受。通过多媒体课件能收集大量的课堂讲授素材,信息量加大,讲授效率高,并能及时更新内容,从而保证课堂教学的质量。

四、结束语

高等职业教育把“以能力为本位,以就业为导向”作为办学的指导思想,以培养适应社会、适应企业需要的高素质高级应用型人才为办学目标。“工程量清单计价”课程的教学目的,就是培养学生具有编制“工程量清单”和进行“工程量清单计价”的实际应用和操作能力。通过该课程教学改革,我们将使课程的教学内容更能贴近实际,贴近市场,实现人才的“零距离”培养。

总之,随着我国经济的迅速发展和建筑市场的进一步开放,迫切要求我们培养大量的建筑工程技术和建设工程造价管理人才。而要做到这一点,就必须适应新形势的需要,适时地对该课程的教学方法、教学手段、实践教学、软件教学等问题进行分析、探讨和实践,不断地进行“工程量清单计价”“建筑工程预算”等专业课程的教学改革,这对提高教学效果和实现专业培养目标都具有重要的现实意义。

[参考文献]

[1]天津理工大学IPPCE研究所.工程造价新技术[M].天津:天津大学出版社,2006.

[2]袁建新.工程量清单计价[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

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