试论电力工程规划中的生态环境因素

电力工程规划问题是电力行业建设和服务经济社会发展的一项重要内容，对于国民经济建设和提高人民生活水平有着重要的指导作用。本文以生态环境保护和可持续发展为理论切入点，对电力工程规划中的生态环境因素进行了若干思考。

【关键词】生态环境；可持续发展；电力工程规划

生态环境建设是我国新时期加强物质文明和精神文明建设的工作重心之一，在电力工程规划中也应加强生态环境因素的思考。具体来说，电力工程规划涉及哪些方面的规划，它的基本原则是什么？我们应该如何正确定位生态环境保护在电力工程规划中的价值定位？如何做到与生态环境保护相协调、适应和谐社会发展的需要， 是目前电力工程规划亟须研究和解决的问题。

1 电力工程规划的内涵

电力工程规划作为城市总体规划的一个组成部分， 要合理安排城市电网的供电电源， 确定城市电网的结构， 布置规划区内电力设施建设用地的位置、规模和形式， 以及各级高压线路的走廊宽度、方位、地下电力管线的位置和走向， 以满足城市总体规划。其中， 在当前土地资源紧张、建设和谐社会、强调电力可持续发展的情况下， 预留电力设施建设用地已经成为电力工程规划的主要内容之一。从电力工程规划的内容看， 主要分为电力工程宏观性规划、电力工程实体性规划、电力工程价值性规划三大部分。

1.1 电力工程宏观性规划

所谓宏观性规划是电力工程规划的前提。电源装机容量及分布直接影响城市电力系统安全稳定。深入分析城市电源发展现状与存在问题， 以国民经济发展与供电和供热负荷需求预测为依据，以科学发展观为指导， 坚持以人为本、节约资源、减少环境污染的方针， 提出满足城市发展要求的电源规划方案。

1.2 电力工程实体性规划

所谓实体性规划是电力工程规划的主要内容。是以满足城市发展、保证安全可靠供电为目标，以与城市发展相协调、促进城市发展为宗旨， 以电源规划为条件， 全面分析电网现状及存在问题， 确定电网的发展阶段， 立足电网长远发展需求， 确定电网发展方向及原则， 制定电网规划方案。城市电网规划的主要内容为： 电网现状分析、电网发展环境及方向分析、规划原则与目标、电力供需平衡分析、电网规划、电气计算、变电站站址及廊道规划、电网节能与环保、投资需求及经济效益分析、政策建议和保障措施。

1.3 电力工程价值性规划

所谓价值型规划是电力工程规划的精神性内涵，其中生态环境保护是重要的一项内容。结合城市电力远景规划， 分析变电站站址和线路廊道的资源情况， 确定规划期间变电站形式、线路架设形式和对土地的需求， 落实规划期间城市电网的变电站站址及线路走廊。根据分年度建设规模， 列出规划期间各年度的用地需求。最后， 在城市控制性规划图上逐一落实规划的变电站站址和线路廊道， 切实做到电力工程规划与城市规划有效衔接， 协调发展。站址廊道规划的主要内容为： 站址廊道规划的原则、站址廊道资源分析、变电站站址规划、线路廊道规划、各年度的用地需求、绘制站址廊道的地理位置图。

2 电力工程规划的原则

2.1 坚持电源、电网统一规划的原则

电力工程规划主要由负荷预测与分析、电源规划、电网规划三大部分组成， 三者互相关联， 密不可分。面对“厂网分开、竞价上网”的电力市场化新形势，电力工程规划必须以电力需求为导向， 以安全稳定和经济合理供电为目标， 既要考虑电网建设应满足负荷需求及电源送出的要求， 又要考虑电源对电网的影响， 只有进行电源、电网统一规划， 才能确保电源与电网协调发展。

2.2 坚持资源节约、环境友好、可持续发展的原则

电力工程规划， 必须解决好资源与环境问题。在满足经济发展和人民生活对电力需求日益增长的前提下， 必须大力推进节能、环保技术的创新与应用， 提高能源利用效率、减少污染物排放， 优化电源结构， 切实做好节能减排工作， 确保电力与城市经济、资源、环境可持续发展。

2.3 坚持与区域电力工程规划协调的原则

由于电力系统的天然网络性与系统规模的不断扩大， 以及资源与负荷分布的不均衡性， 电力平衡已提升到全国的层面。而城市受资源、环境、社会等各方面制约， 很难做到自给自足。因此， 电力工程规划必须与全省、全区域乃至全国的能源、电力发展规划相协调， 以国家和省（ 区域） 电力发展规划为指导， 按照统一规划、协调发展的原则进行。

3 从生态环境保护出发，提高电力工程规划质量

3.1 加强对生态环境保护的重视

首先应综合分析规划区域内外电力发展环境和城市的基础条件， 客观认识电网发展阶段， 参考国内、外城市电网发展经验， 结合城市实际情况， 确定城市未来的电力发展方向。电网发展阶段不同，应采用不同的发展战略， 投资和技术的侧重点将有所不同， 集中解决当前电网中急需解决的问题， 以适应不同阶段的经济社会发展对电力的不同需求。

3.2 从生态环境保护出发，开展电力工程规划

随着工业化、城镇化快速发展， 城市扩张和基础设施建设必须同步。但由于城市人口密集、资源与环境的容量有限， 特别是土地资源与环保空间有限， 电力必须超前规划， 做好电力建设项目的储备。如果缺乏长远规划， 势必要进行频繁的改扩建， 增加电力建设成本， 甚至影响城市发展。所以， 要根据城市远期发展对电力的要求确定最终目标网架，以远期目标指导近期规划， 确保城市电力持续健康发展。

3.3 在电力工程规划中实现生态环境的可持续发展

电网与电源协调发展是电力工业可持续发展的重要内容。长期以来， 我国电力工业“重发轻供”，电网发展严重滞后于电源发展。随着城市的进一步发展， 城市电网必将出现高负荷密度、重要用户集中、变电站密集、城市中心区无功支撑能力下降等现象。协调好本地电源建设规模和外网送电规模，优化电源布局， 建设坚强的网架结构， 使城市电网具有较好地安全性、灵活性和适应性。电网的安全可靠供电， 事关经济发展、社会稳定和国家安全，没有电网的安全， 就没有行业和社会的和谐。

参考文献

[1]李妮.西安市区域生态系统服务功能价值研究[J].宁夏农林科技，2012（09）.

[2]孙云，于德永，刘宇鹏，郝蕊芳.生态系统重大突变检测研究进展[J].植物生态学报，2013（11）.

作者单位

国网河南武陟县供电公司 河南省武陟县 454150

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