如何发挥农村基层党组织在精准扶贫中作用_农村基层党组织

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如何发挥农村基层党组织在精准扶贫中的作用

作者：更周吉

来源：《西部论丛》2017年第07期

农村基层党组织是党在农村的基层组织，是落实党在农村全部工作的战斗堡垒，也是推动农村经济社会发展的核心力量。要实现全面建成小康社会的奋斗目标，关键在农村。“群众富不富，关键看支部”，如何进一步加强农村基层党组织建设、有效发挥农村基层党组织在脱贫致富工作中的模范引领和服务功能，加速精准扶贫工作进程，是摆在我们面前非常重要的一个课题。为此，我们组织专题调研组，围绕在新形势下如何加强农村基层党组织建设的课题，对昔阳县的十二个乡镇中二十多个特色村庄的农村基层党组织进行走访调研，现将调研的情况汇总如下：

一、存在的问题

（一）农村基层党组织在扶贫工作中的核心引领作用发挥不足在我们的调研过程中发现，农村基层党组织存在以下几个方面的问题：1、硬件设施不全，有些村两委无固定办公场所、基础条件差；2、党组织班子人员配备不齐，工作无法正常开展。3、主要负责人工作积极性不高，不能创造性开展工作，等、靠、要的思想严重；4、党组班子成员服务意识差、服务能力弱，在村民中没有威信；5、村务公开和管理敷衍塞责；6、个别村两委个人利益膨胀，在扶

贫工作中徇私情，群众反响大；7、不善于做群众工作，不学习国家和地方的扶贫政策，对于矛盾不能够做到及时有效的沟通，导致群众信访矛盾集中等。这些问题不解决，基层党组织无法在扶贫工作中充分发挥其核心和引领的作用。

（二）农村基层党支部在扶贫工作中的战斗堡垒作用发挥不足

“群众富不富，关键看支部”，党支部是基层党组织的领头羊，也是开展村级扶贫工作的“战斗指挥员”，上面前条线，下面一根针，许多政策性的指令都要通过村级党支部转变成实实在在的工作，重要意义不言而喻。在我们调研中发现，农村党支部存在以下三个方面的问题：

一是工作能力有待提高

由于就业或者学生就读等一些实际的问题，使得农村年轻党员大量外流，部分乡（镇）基层党组织存在党员队伍年龄大，以及年龄“断层”的问题，这种年龄“断层”所带来的结果就是，思维的固化，工作缺乏创造性和活力，大部分农村两委成员文化程度偏低，思想观念过时，对农业产业化等缺少思考，大部分的农村党员干部对于精准扶贫的理解仍然处于粗浅阶段，接受新科技知识的能力由于文化结构的不合理而显得比较低。

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