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社会治理研讨发言:打造地方社会治理“一核三治”模式(州委书记)

时间:2024-01-27 13:34:02  浏览次数:

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社会治理研讨发言:打造地方社会治理“一核三治”模式(州委书记)

社会治理研讨发言:打造地方社会治理“一核三治”的模式(州委书记)

**自治州各级党委政府认真贯彻落实党的**通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决定》,以及省委“一优两高”战略部署,地方社会治理逐步实现从粗放到精细、应急到常态、治标到治本的根本转变,符合实际、独具特色的地方社会治理“一核三治”**模式初步形成,全州社会治理现代化水平得到质的提升。

一、D建引领,熔铸治理之魂

坚持D建引领,全面加强党的基层组织建设,着力夯实基层基础。围绕“组织体系建设三年行动”,全面实施“抓乡促村筑根基、三级共创示范县”和“构建‘一核三治’村级治理体系”两个重点D建项目,基层组织建设标准化、规范化水平持续提升,州辖一市三县全部进入农牧区基层组织示范市(县)行列。集中整治软弱涣散基层党组织和不合格党员,全面构建“大D建”格局和“D建+社会治理”组织体系,建强建优基层党组织和党员队伍,党组织的凝聚力、号召力、组织力、战斗力有了明显提升。同时,针对基层社会治理工作中任务较重的部分乡镇、村社开展了一系列综合治理、专项治理工作,形成了较强的示范效应,实现了从维护稳定向建设稳定的战略转移。

**州构建以党的基层组织建设为引领、服务管理为核心的“大D建”格局的实践证明,只有坚定不移坚持中国共产党的领导,大力推动基层D建与基层社会治理深度融合,不断提高基层党组织领导和协调基层政权组织、自治组织、群团组织、经济组织和社会组织的能力,统筹推进基层社会治理,才能彻底夯实党在基层社会的执政基础,真正把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化成为社会治理的强大效能。

二、依法治理,筑牢治理之本

完善地方社会治理制度体系,加快《**自治州基层社会治理条例》立法进程。法治政府建设不断提速,司法改革成效斐然,依法治理能力不断提升。持续推进法律“七进”,法治宣传教育机制不断完善。全面落实法律援助和“一村一法律顾问”制度,群众依法维权已经成为常态。强力推进州县乡村四级综治中心建设,抓牢城乡网格化管理和社会治理信息化建设两个重点,建成了一站式社会治理联动平台,综治中心标准化建设、实体化运转和实战化应用走在了全省前列。推动大数据、人工智能等现代科技与社会治理深度融合,“网格化+信息化”的智治型社会治理领跑全省。不断强化意识形态领域斗争,抢抓舆论主动、严管舆论阵地,确保意识形态工作的领导权牢牢掌握在党和政府手中。结合扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击干预行政司法村务等违法犯罪行为,坚决杜绝陈规陋习,匡正了社会风气。建立矛盾纠纷化解“三区”分类管理等工作机制,推广“两法+特邀”矛盾纠纷调处机制。

社会大局稳定是社会发展的基石,重拳治乱是维护社会稳定的有效手段,**州坚决维护法律权威、依法严厉打击一切分裂渗透破坏活动、坚决捍卫国家政治安全的实践证明,只有高举法治大旗,才能打好主动仗、整体仗、进攻仗,才能牢牢掌控地方治理主动权。

三、强化德治,滋养治理之源

广泛开展***新时代中国特色社会主义思想和“中国梦”的理论宣传教育,积极推进公民道德建设,把社会主义核心价值观融入社会治理各方面全过程。设立乡镇村社舆情信息中心,净化网络空间,守牢网络安全底线。组建红旗宣讲团和马背宣讲队,推动“爱国、感恩、团结、法治”教育常态化、全覆盖,凝聚起最广泛的社会共识。统筹推进扶贫扶智、移风易俗,打造精神高地,培育乡风文明。发扬光大优秀传统文化的滋养作用,挖掘和运用孝老爱亲等传统村落文化资源,做好与时代精神的衔接与转化。发挥身边榜样的示范带动作用,采取多种形式表彰先进、选树典型,社会风气得到明显改善,正能量不断上升。把民族团结进步创建作为事关全局的基础性战略性工程来抓,围绕健全机制、教育引导、拓展载体、加快发展、促进和谐抓创建,探索走出了一条独具特色的民族团结进步之路。

打造精神高地、培育乡风文明是凝聚人心、彻底扭转社会风气的根本举措。**州综合施策、统筹推进公民道德建设、努力用社会主义核心价值观这个“最大公约数”凝聚社会共识的实践证明,只有实现以德育人、化风成俗、崇尚文明,才能从根本上化解社会矛盾,夯实地方治理的思想基础。

四、突出自治,夯实治理之基

健全完善党组织领导下的群众自治组织,充分发挥其在组织动员群众、协调利益关系、化解矛盾纠纷中的重要作用。严格落实“四议两公开”制度,不断完善村务监督机制,村(居)民的民主管理和民主监督权利得到了有效保障。修订完善村规民约、居民公约,强化自我管理、自我教育、自我约束,增强针对性和执行力。探索依靠群众维护稳定机制,支持和发展志愿服务,壮大群防群治队伍,增强社会治理合力。开展群众说事、民情恳谈等民主协商活动。积极构建社会协同治理体制,重视发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用。发挥市场机制作用,完善政府购买服务机制,引导社会组织积极提供社会化服务。完善社会公众参与机制,通过“两代表一委员”接待室等方式,为更多有能力的社会公众搭建参与平台。积极探索基层综治中心与便民服务相互融合,整合多种服务管理功能于一身,城乡综合便民服务设施实现了全覆盖。

完善群众参与社会治理的体制机制,是形成多元共治格局的必由之路。**州创新手段、进一步健全充满活力的基层群众自治制度、完善基层党组织领导群众自治机制的实践证明,只有充分调动全社会参与地方治理现代化的积极性,才能最大限度实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

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