谈高校校外共享型实训基地的可持续发展

摘 要：高校校外共事型实训基地是政府、学校和企业协作共建，面向高等教育、劳莉力培训、企业技术改造和技术创新，整合高抆和企业的资源，集中资金投入建设的实训基地。目前，这种基地的可持续发展面临着若干发展“瓶颈”。为此，必须从保障机制、政府统筹、师资结构、运行机制诸方面椎进高校校外共享型实训基地的可持续发展。

关键词：高校；共享型实训基地；可持续发展

中图分类号：C482　文献标志码：A　文章编号：1002-0845(2011)01-0032-02

所谓高校校外共享型实训基地是政府、学校和企业协作共建，面向高等教育、劳动力培训、企业技术改造和技术创新，整合学校和企业的资源。集中资金投入建设的实训基地。

近年来，教育界一些机构、学者从不同的角度对共享型实训基地的建设和发展给予了高度的关注与重视，对与其相关的问题进行了积极的探讨与研究。上海、江浙等经济较发达省区率先进行实践探索，形成了一批改革力度大、装备水平高、优势资源互补的现代化公共共享型实训基地，构筑了高技能人才培养的高位平台，得到了社会各界的充分肯定。其一，它建立在区域经济基础上，并服务于当地经济。通过学校与企行业之间互补与合作，零距离对接社会，有利于为当地的经挤发展培养技能型人才。其二，校外共享型实训基地是学校提高学生职业素质的主要场所，是校内实训基地的功能补充。实训基地的建设以企业生产为样板，以真实产品为实训内容，最大程度地再现了企业的生产程序和工艺流程。为学生提供了真实的实训场所，学生可以亲身参与真实的生产过程，了解行业的新技术、新知识和新设备，体验工作的真实环境和氛围及管理流程，掌握在校内实训学不到的知识，提高本专业的实践能力。其三，增强了学生的就业竞争实力。高校校外共享型实训基地是学校与企业、行业紧密结合的阵地，是学生将理论知识转换为动手能力的平台。学生在校外实训基地接受的是一种直接在生产和实际工作中的现场培训，有利于他们掌握岗位技能、提高实践能力、了解岗位的社会属性，使专业人才培养课程延伸到企业，从而提高了他们的就业竞争力。其四，为学校的发展提供前沿性指导。学校通过校外实训基地的建设和运行，可以及时了解社会对人才培养的要求，发现学校师资培养、专业设置、课程设置、教学计划等方面存在的不足，从而有针对性地开展教育教学改革，提高人才培养质量和整体办学实力。其五，为企业的发展提供储备人才。学校的设备和技术手段总是落后于企业，这是不争的事实。实训基地利用与企业共建的优势，可适时地将最新的主流的设备、技术、产品及企业文化引入到学校，奠定了学校可持续发展的良好基础。通过基地实训，毕业生能够很快地融人企业、融人生产，做到人尽其用，从而为企业培养“下得去、留得住、上手快”的高素质技能优秀人才，使企业长远的技能人才战略得到根本保证。企业也通过学生在实训基地的训练，深入地对学生进行全面考察，确定准备录用的技能人才，从而克服了从人才市场招聘的盲目性，降低了招聘成本，为企业优秀人才的储备提供了保障。

一、共享型实训基地可持续发展面临的主要瓶颈

1　政府财政支持不足制约着基地可持续发展的运行

近年来，教育部对校外实训基地的建设已有了足够的重视，各级政府也加大力度进行共享型实训基地的投入，各种技术先进、功能齐全的共享型基地应运而生。但是随着经济发展对行业人才的不断需求，新的行业实训基地也在不断地完善和发展。作为承担政府公益性实训任务的公共实训基地，对于后续的设备更新、维修保养，新行业基地建设等正常运行和长远发展的资金问题缺乏长效机制，校外实训基地的运行常因资金问题而难以为继。同样由于经费的缺乏，实训教师的聘任和进修不能到位，实训教师缺乏实践经验，从而影响基地功能的充分发挥。政府后续资金投入的不足及基地缺乏自身造血功能是制约其持续良性发展的最重要因素。

2　企业的冷介入阻碍了基地可持续发展的步伐

学生要掌握专业操作技能需要通过大量的实训，需要企业的合作，希望企业提供先进的技术设备及工艺，需要企业真实的生产场景。目前大多数地区正在构建的共享型实训基地仍然普遍存在企业参与层次低，企业缺乏主动性、积极性，没有真正融人到高等人才培养中，从而导致校外实训基地建设不能充分与企、行业接轨，企业的先进技术和工艺难以走进实训课堂，对设备的更新和专业的建设很难与市场同步，导致硬件设施落后，实用性不强，从长远发展上会很大程度影响实训效果，因而导致共享型实训基地建设和运行会逐渐落伍，其可持续发展也无从谈起。

3　师资力量薄弱影响着基地可持续发展的效果

由于传统理念上对理论教学与实训教学认识的偏差，许多学校认识不到实训教师的重要性，对实训教师的培训、评聘、职称评定、工资待遇等都重视不够，由此出现了大多数实训基地实训师资实践能力弱、综合素质不高、数量严重不足等问题。另外，学校与企业之间没有建立长期的合作机制，只是一时一届的合作方式，使教师的实训手段与内容没有形成体系，并与社会经济发展严重脱节，实训效果因此也因此大打折扣，也影响着基地的可持续发展。

4　不完善的管理模式使基地可持续发展的后劲不足

目前，许多地方的实训基地虽然与企业、行业建立了合作关系，但还没能建立有效的长效机制，缺乏系统的管理体制，使许多合作流于形式；很多基地实训教学体系还不完善，对师资的培训、资金的引入、设备的管理、实训效能的评定等缺乏一套系统的管理办法；缺乏相对独立的实训教学体系，缺乏内容独立、实际应用性强的系列实践性教材和科学的考核办法。这些问题都会成为基地持续发展的障碍。

二、实现共享型实训基地可持续发展的对策

1　制定相关政策，落实保障机制

我国是一个发展中国家，单靠政府的投入去发展建设校外实训基地是不现实的。政府要发挥统筹、引导、协调职能，牵头引导做好校企合作工作，尽快建立高等教育政策法规，统筹协调教育部门、劳动部门、人事部门、财政部门、培训机构等各方关系，建立校企合作、互利互惠运行机制，实现企业的产品生产与学校的人才培养之间通过实训基地的共享机制得以有机融合。要制定强化行业、企业参与高技能人才培养责任的有关政策，充分调动行业、企业参与高等教育的积极性。制定一系列政策，完善激励机制，鼓励行业、企业对高等教育实训基地建设的投入，积极参与高等教育。引导企业主导、策划、参与基地建设，以骨干企业为主，校企共同参与，对基地的整体规划、设备选型、实训指导书的编写乃至后期的管理等进行全面策划和系统运作。

2　突出地方特色，加大政府统筹力度

实训基地建设要紧密结合各地区和学校所在地区支柱产业、新兴产业和特色产业的发展，统筹规划实训基地建

设。一方面，政府可组织行业、企业、院校相关专家进行科学论证，制定实习实训基地建设的统一标准和规范；另一方面，政府应组织教育专业人士、行业和企业技术专家、各学院校代表，共同研讨、确定实训基地的建设方案。在实训基地建设中不要盲目追求高、精、尖。在基地建设上，一方面要把握技术发展前沿，做到适当超前并留有可发展空间；另一方面在建设项目的选择上应抓住地方经济特色，集中力量重点建设优势专业、特色专业和精品专业。

3　优化师资结构　注重队伍建设

随着实训基地功能的扩大和生产型设备的多样化，拥有一支具有高技能水平和实际操作能力、教学及管理经验丰富的师资队伍是确保实训基地可持续发展的关键。政府及学校要建立实训教师评聘考核等制度，鼓励教师积极参与培训、进修和到企业挂职锻炼，鼓励专任教师承担实训教学任务，提高实训教师学历层次，使实训教师职称结构、知识结构科学化和合理化，在实践中提高教师专业技术能力与教学能力，有效保护教师工作的积极性和创新意识；另外，基地要注重引培结合，从企业生产一线选聘技术精湛、有一定理论基础的技术人员，经过教学业务培训，担任实训指导教师。

4　完善运行机制，实现可持续发展

共享型实训基地建设的实质就是面向社会开放，实现资源共享，提高基地设备利用率，增强基地自身的造血功能。学校通过企业提供的技术指导，进行产品生产和加工，实现创收，产生利润，变捎耗型实训为生产创收型实训。

生产型实训基地的建设必须依托企业，政府应以各项优惠政策，包括土地购置、减免税收等方式鼓励具有同行业先进技术和设备的企业参与基地建设或进驻基地生产，为高校学生的实训、社会各项技能培训以及相应的技术鉴定提供场所。要实行学校与企业合一、实训与生产同步、育人与创收共赢“三位一体”的基地运行模式，并保证其利润所得。这样，在企业可持续发展的前提下既保证了实训基地的可持续发展性，又为实现学生的生产型实训提供了有效平台，实现生产型实训基地从“输血”式消耗型实训教学逐步向具有“自我造血”能力的实训教学的成功转型，为高校提供了可供借鉴的生产型实训基地管理的经验。

共享型实训基地在内部管理上应组建由学校、企业、政府三方参与的管理小组，一方面能体现基地培养人才的方向，另一方面又能体现企业意识。同时在管理上，要建立、健全高等教育实训基地管理制度，建立实训基地内部管理制度，包括参与实训人员的技术管理、设备管理等各项管理在内的各项制度。对于参与实训的学校一方应与企业联手及时开发反映学科前沿技术、应用性强的实训项目，并组织具有经验的实训师资开发配套的系列实训教材及实训软件，以确保基地建设的可持续发展。

参考文献：

[1]郭耀邦　浙江省职业教育发展现状、问题及时策[J]，职业技术教育；教科版,2006(34)

[2]首珩，共享型国家南职高专实训基地建设研究[J]，职业技术教育,2004(34)

[3]贾涛，校外实训基地建设可持续发展策略[J]，辽宁教育研究，2008(10)

[责任编辑：姚 丹]

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