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社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地” 调查报告 全科网格建设工作建议

时间:2022-03-12 19:41:27  浏览次数:

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社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地” 调查报告 全科网格建设工作建议

社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”情况调查报告

根据省人大常委会的统一部署,今年省、市、县三级人大联动开展社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”专项监督。为深入了解全区“最多跑一地”工作情况。各街镇人大紧紧围绕专项监督工作,组织人大代表开展助推矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”主题活动,广泛征集代表意见建议。现将有关情况报告如下:

一、主要工作成效

2019年以来,XX区按照省、市部署要求,以矛调中心规范化建设为抓手,整合资源,初步实现了矛盾纠纷化解“只进一扇门”、“最多跑一地”的工作目标。一是区委重视,矛调中心全域覆盖。区委高度重视矛调中心建设,成立由区委XXX书记任组长的区级矛调中心建设领导小组,明确矛调中心为正科级事业单位,搬迁并扩建的区矛调中心于今年6月30日正式投入运行。因地制宜推进街镇矛调中心建设,截至9月底,14个街镇矛调分中心全面建成,“1+14”XX矛调中心全域覆盖。二是建章立制,运行机制不断完善。制定《中心工作规程》,出台《XX区社会矛盾纠纷调处化解中心工作人员考绩办法》,健全“即接即办、教育疏导、会商研判、协调办事、公开监督、考核管理”等工作机制,完善运行程序。各街镇结合辖区实际,健全完善“一中心四平台一网格”社会治理体系,探索将矛调中心的网络和机制延伸至社区和

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村。三是整合资源,治理效能初步显现。实行综治中心、人民来访接待中心、诉讼服务中心等多部门“资源整合”,注重发动社会力量参与,组织邀请人大代表、律师、乡贤等参与矛盾纠纷化。

二、存在的问题

(一)思想认识有待深化。个别部门和街镇对矛调中心的功能定位,在思想认识上不够统一,工作准备仍有不足,即存在各功能板块各自为阵、工作衔接不畅的现象,也存在对入驻工作人员难管理、难协调、难指挥等问题。个别部门对入驻中心后承担的职能没有认真研究梳理,认为就是接待信访和调解矛盾纠纷,没有认识到入驻中心后还有处置社会事件、研判社会风险等功能作用。有的街镇中心仅仅把矛调中心作为一个集中办公的场所,存在“为矛调而矛调”、整而不合、联而不动等问题。

(二)管理机制有待完善。调研中对完善矛调中心管理机制方面的建议较多:一是矛调中心闭环管理需要进一步强化,内部流程还不够优化,运行机制还不够顺畅。二是区矛调中心综合指挥功能没有完全有效发挥,对街镇“基层治理四平台”、社区(村)全科网格建设的工作指导和联动还不强。三是社会治理优质资源延伸下沉没有到位,街镇的社会治理存在力量分散、条块分割的问题,尚未达到90%以上矛

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