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经济线人大代表发言稿

时间:2022-01-17 13:52:22  浏览次数:

推动经济转型升级构建现代产业体系

如皋市

(2012年1月11日)

各位领导,各位代表:

大家好!张市长在今年政府工作报告中把创新调结构、开放促转型作为今年的一项重要工作,提出了深入落实转型升级工程,加快构建具有南通特色的现代产业体系的全新任务。作为来自基层经济战线的人大代表,我们听了深受鼓舞。紧紧抓住后金融危机时代国际国内产业发展的新机遇,积极推进经济结构战略性调整,加快经济转型升级步伐,是南通主动参与经济全球化、市场化竞争的迫切需要,也是我们尽快克服欧美债务危机、人民币升值等不利因素影响的重要举措;借助转型升级新优势,加快构建现代产业体系,才能推动我市经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道,才能在新一轮经济转型和城市发展中取得优势、赢得主动。

过去的几年,从实际情况来看,我们南通地区的特点可以用两句话概括,即发展很快、任务很重。说发展很快,以如皋为例,几年来我们借助省市沿江开发、沿海开发的东风,通过不断地招引和落户大项目、好项目,构建现代产业体系的步伐不断加快,传统的纺织服装、食品等产业的占比已从原先的“半壁江山”降至20%左右,而新兴的船舶制造、精细化工、新能源、新材料产业则上升到主导地位,全市产业

结构已发生了根本变化。说任务很重,是和先进地区相比,我们转型升级的步伐还不够快,产业层次还不够高,特别是围绕新兴产业、尖端科技的引进还有着很大的差距,接轨的任务还很重,要做的工作还很多。可以说,未来几年,加快经济转型升级步伐,着力构建现代产业体系,是我们工作的重中之重,工作的力度、工作到位的程度将直接关系到我们地区今后发展的方向、发展的水平和发展的层次。

作为一直在经济一线的代表,我们深感责任重大,时不我待。当前,我感到要从大处着眼,抓住关键。所谓大处着眼,就是针对南通地区产业发展的现状,全盘统筹产业发展整体规划,全面加以整合,落实切实可行的推进举措,集全市之力,引进和培育具有相当层次的产业,并形成相当规模,即以产业规划引领产业层次的提升,加快形成高端化产业。抓住关键,主要是构建一套加快产业发展的推进和保障体系,包括明确产业发展空间、产业培育平台、产业落户基地,以及推进和服务发展的各项政策措施,要有针对性地提升招商组织水平和项目引进层次,注重从项目源头上推进转型升级,重点引进高新技术产业项目、新兴产业项目、高端装备制造业项目和现代服务业项目,从而为经济转型升级提供持续动力。

其次,要着力培育大企业,以大企业带动大产业,以大产业促进快发展。企业尤其是大企业、优强企业是支撑产业发展的基础,没有重点龙头型、旗舰型企业的产业,则难以夯实产业发展的平台,更难凸显产业发展的优势。当前,全

球经济的逐步稳定回升和国内产业的分工调整,给我们带来了产业优化升级的重大契机。就如皋而言,一方面,我们将紧紧围绕船舶海工及配套、汽车及零部件、化工新材料等重点产业,加强科技创新,强化产品研发,推动产业前伸后延,增强配套能力,不断完善产业链;进一步加大政策引导和扶持力度,全力培育熔盛重工、华泰船务、双钱轮胎、九鼎集团、神马科技、双马化工、华灿电讯等一批重点企业,加快实施雅鹿新材料、长江天化、瓦锡兰发电机组、爱康太阳能、华电热电、大唐热电、陆地方舟新能源汽车等一批重点项目,不断实现产业集聚、企业集群。另一方面,我们将全力推进存量企业技术改造,加快“两化融合”步伐,鼓励企业与国际先进技术接轨,在企业科技进步、创名创牌等方面取得新突破,加快形成以龙头企业为引领、骨干企业为支撑的现代产业体系。总之,在培“大”的同时,更加突出培“优”培“强”,把建设现代产业体系化作实实在在的举措和行动。

第三要加强要素保障力度,为构建现代产业体系提供坚强载体。我们将加快完善各类园区基础设施,推进功能开发,努力形成满足现代产业发展需求的物流系统、电子商务平台和社会服务体系,切实增强园区的承载能级。同时,继续加大土地拆迁整理力度,积极争取点供和独立选址用地指标,加强闲置土地和标准厂房的利用与整合,鼓励企业发展“零地经济”,实施“腾笼换鸟”,最大限度盘活土地资源。加强与各级金融部门的联系和沟通,拓宽企业融资渠道;我们将继续推进企业上市进程,在九鼎新材、熔盛重工、南通锻压三

家企业先后成功上市的基础上,注重梯队培育建设,保持经济发展活力。

第四,强化服务协调力度,为构建现代产业体系营造更优的发展空间。我们将不断关注和研究国内外产业发展新动态,加强对周边先进地区重点产业发展的了解和研究,结合我市实际,精心包装与之配套的上下游项目,进一步提高招商引资、技术改造等工作的针对性,确保新上重大项目在国际国内保持先进水平。我们将综合运用财政、税收、资源配置等手段,继续完善高效快捷的服务激励机制,以全新的重点企业、重点产业、重点项目的服务体系,为加快构建现代产业体系提供有力的保障。

我的发言完毕,不当之处请各位领导批评指正,谢谢大家!

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