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[县人大调研环境保护工作分析报告] 企业环境自查报告

时间:2022-01-09 11:29:42  浏览次数:

县人大调研环境保护工作报告

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关于和政县生态环境保护工作开展情况的报告

主任、各位副主任,各位委员:

我受县人民政府委托,向常委会报告全县近年来生态环境保护开展情况,请予审议。并请各位委员提出宝贵意见。

一、生态环境现状

和政县位于临夏州东南部,1989年被省上列为高寒阴湿地区,全县耕地23.54万亩,林地26.3万亩,森林覆盖率达30.6 %,草地3.95万亩,覆盖率达30.8%。境内河流主要有广通河、牛津河、新营河、牙塘河、大南岔河、小南岔河共6条,年均总流量为19.45m3/s,年均总径流量为3.623亿m3,水量总蕴藏量为3.7万千瓦,可利用量2.6万千瓦,全县共有湖库4处735亩,年均蒸发量1067mm。和政县地形南高北低,西高东低,沟壑纵横,地表植被稀疏,生态环境脆弱,水土流失严重,年水土流失面积达195.20km2,年平均浸蚀模数达4000吨/km2,年径流模数64.8万吨/km2。近年来,县委、县政府虽然高度重视生态环境保护工作,但随着全县经济社会的发展,人口与资源环境之间的矛盾日趋突出,土地、矿产和资源开发利用带来的生态环境压力加剧,水源涵养能力下降,林、草植被覆盖率低,树种单一,生态脆弱,水土流失依然严重,农药、化肥

等面源污染和“白色”污染有加重的趋势。为此,进一步加强生态环境保护与建设,做到资源的合理利用势在必行。

二、生态环境保护主要措施

我县生态环境保护工作坚持以科学发展观为指导,按照“在发展中保护、在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,努力开创环保工作新局面”的总体要求,全面贯彻落实国家、省、州关于《认真贯彻落实科学发展观进一步加强环境保护的决定》,国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》,县委、县政府抢抓国家实施西部大开发的有利契机,以林业保护与建设为主线,科技支撑为依托,调整产业结构,积极推广节能技术,全力实施重点区域、流域的水土流失治理工程,加强资源开发与利用中环境监管力度,努力创建生态文明和资源节约型、环境友好型社会。

(一)、建立健全机构,切实加强组织领导

为使全县环境保护各项政策、方针、路线落到实处,县上成立了以县委副书记任组长,县政府分管县长任副组长,26个相关部门主要负责人为成员的“和政县环境保护领导小组委员会”,领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,环保局长担任办公室主任,具体组织开展工作。全县形成了党委负总责,政府具体抓,各相关部门协同合作的环境保护

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工作格局。

(二)、优化制定规划,全力落实生态环境保护政策

为促进和政经济社会全面协调可持续发展,正确处理“十二五”期间全县经济建设、人口增加、资源利用与环境保护的关系,县上制定出台了《和政县环境保护“十二五”规划(2011-2015年)》、《和政县农村环保小康行动规划(2008-2020年)》,以上规划中,把生态环境建设和保护列为重点章节,把整治工业企业污染、城镇生活污水、垃圾处理、规模化畜禽养殖及生产养殖污染防治、土壤污染防治、乡镇企业污染防治列为重点,提出了明确的要求。同时,针对乱垦滥牧现象,制定了《和政县人民政府禁牧止垦令》,以上《规划》和法规为“十二五”期间生态环境保护与建设工作奠定了法制基础。

(三)、强化法制宣传,营造良好的生态环境保护氛围

环境法制宣传作为提高广大群众环保意识,增强环保理念的重要抓手,县环保、水务、林业等相关部门充分利用“地球日、环境日、水日、爱鸟周”等纪念日在县城重点路段、各集镇中心等通过悬挂条幅46条、张贴环境警示挂图300张(次),警示展板300多次,散发宣传资料50000多份,车载流动宣传车75车(次),重点宣传了《甘肃省自然保护区条例》、《临夏州集中式饮用水源地保护条例》,向州、县领导发送环保主题信息2.1万条,与临夏市新华小学联合举

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办“爱护水源,保护生态环境”为主题的夏令营活动。各部门结合各自实际,组织开展了形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传日、宣传周活动,使广大群众生态环境保护意识得到明显提高。

(四)、严格执法,切实加大生态环境保护与建设力度

生态环境保护工作坚持“预防为主,谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁使用、谁付费”的原则,依法管理,实现社会、经济和环境保护的全面协调可持续发展。重点开展以资源开发利用监管、水土保持、节能降耗、水源保护、生物多样性保持等为主要内容的生态环境保护工作,主要突出开展了以下几个方面工作:

1、以企业排污为重点,加强对工业企业的监管

和政县工业企业27家,其中州上重点监控企业有2家,为和政县华龙乳制品有限公司和甘肃金德太子山建材有限责任公司。县上重点监控的企业有5家,一般污染源有20家,多为建材和三产服务业。针对企业污染现状,县环保部门及时督促排污较为严重的华龙公司投资460万元完成了污水处理和锅炉治理,甘肃金德太子山建材有限责任公司通过资金重组和整合,年产120万吨新型干法水泥生产线投资675万元安装了除尘设施44套,消声器6套,隔离墙1500m2,甘肃和政八八啤特果有限公司先后投资55万元,完成污水二级沉淀池及污水管网埋设,甘肃大禹酒业有限公司累计投

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资90万元,完成生产污水治理和污水收集管网工程。甘肃陇滇钢铁有限公司投资300万元,完成除尘设施4台(套),废水处理设施3台(套),和政县污水处理厂投资6320多万元,完成日处理生活污水7000多吨,县城生活污水处理率达85%以上。以上7套废水处理设施完成投资达7752.21万元,废气治理设施49台(套),完成投资达1007.9万元。在日常监管中,对重点污染源,县环保部门做到周检查,乡镇工业企业和新开发项目做到月检查,水源保护做到季检查。通过强化监管措施、增加频次和随机监督监测等方式,做到重点污染源达标排放。同时,加强县城生活垃圾污染监管工作,对全县28个固定垃圾堆放点和机关单位、学校、6个住宅小区、4个社区、5个重点餐厅垃圾做到及时收集不出门,不堆放;对林家沟桥头、沈家庄桥头等卫生“死角”定期不定期地开展清理工作,市容市貌做到全天候保洁,日卫生填埋生活垃圾达30多方;对县医院医疗垃圾及时上缴到临夏州医疗垃圾处置中心集中处理,上缴率达100%,有效防止了生活、医疗垃圾的二次污染问题。

2、以水保林建设为重点,保持生物多样性

近年来,县上积极推进林业建设工作,认真落实林权改制,有效提高了林业建设的积极性,建成了以金融工会会员林、大桦林等为主的万亩荒山造林点2处,2.6万亩,以“三北”防护林为主的千亩防护林20处,4万亩以上,建成啤

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特果基地1.2万亩,完成历年退耕还林补植补栽6000多亩,建成和康路、买大路、吊漫路绿色通道88公里,以上造林存活率达86%以上,可利用林木蓄积量15.16万m3。为保持生物多样性,县林业、公安、农业、工商等部门联合执法,严厉打击乱捕滥抓、捕杀、贩运野生动物行为,严肃查处捕杀珍稀野生动物行为,建立健全了拯救野生动物以奖代补制度,有效遏止了捕杀和贩运野生动物现象。其次,县水务部门积极争取水土保持项目,以蒿支沟、陈家沟、黄河水土保持和治理及大南岔河流域治理为重点,治理水土流失面积达382.9km2,占流失面积的74%。另外,多部门联合执法,对全县17家违法采石场采取断电措施,停止违规生产,有效遏制了水土流失蔓延势头。

3、以户用沼气推广为重点,落实节能减排措施

县工信部门与全县5家重点用能企业签订节能目标管理责任书和用电计划,以较低的能源增长支撑了较高增长的国内生产总值,万元GDP能耗同比下降2.57%。县环保部门与2家企业签订了限期治理责任书,对重点污染物排放企业采取限产减排措施,对云发、盈鑫、张家河沿3处养殖场共计完成养殖污染治理投资518万元,建成大型沼气发电项目,做到废弃物的减量化和循环利用,实现“零排污”目标。近五年中累计减排二氧化硫312吨,氮氧化物33.8吨,化学需氧量3568吨,氨氮72.76吨。另外,强化产业结构调

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整,实施沼气项目,截止2011年底,累计投资5605万元建成户用沼气池13338户,年可替代4136吨标准煤,节约用电63.6万度,可替代秸秆和薪柴9544.5吨,相当于保护19089亩林地或38178亩植被,生态和社会效益十分明显。

4、以农业科技推广为重点,全力防治面源污染问题

积极推广科学施肥,合理利用土地资源,避免造成化肥、农药、农膜对土壤的污染问题。县农业部门利用冬春群众闲暇和逢集日人多时机,每年以宣传农作物栽培、合理施肥、安全用药为主的农技知识,加强农技培训和技术指导,提高群众科学用药和施肥技术水平。县环保部门以农村环境连片整治项目(达浪乡4个村、松鸣镇6个村)为载体,积极实施面源回收工程,建成垃圾收集屋(斗)66个,农膜收集屋37座,逐步扩大面源收集面,有效解决了重点区域和领域的面源污染问题。

5、以饮水安全为重点,加强水源地保护工作

针对北部人饮海眼泉、大峡小牛圈沟、新庄半截峡和县城饮马泉4处集中式饮用水源地管理缺位等问题,县上委托兰州大学资源环境学院编制完成了《和政县饮用水源地保护区划分技术报告》,科学划分了一、二级和准保护区边界,投资22.5万元,实施了保护工程,对一级保护区设置防锈浸塑网围网1.67公里,钢丝网围栏740m,设置界碑12块,警示牌4块;对4处饮用水源地水质每季度监测1次,随时

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了解水质状况,及时在县有线电视台公示,接受群众监督。对县城饮用水源地上游“十五小”选金点,县环保局牵头,公安、安监、国土等9部门依法关闭,避免了水源污染隐患。对县城水源上游甘肃金德太子山建材有限责任公司原采石场,县环保局、工信局、水务局、太子山林场等多部门联合执法,依法对其关闭,停止了采石活动。同时,县上及时制定了《和政县农村饮用水安全工程供水管理办法》、《和政县人畜饮水工程水源保护与污染防治管理暂行办法》。通过以上措施,严防人为活动造成水源污染,进一步加大了水源保护力度,确保了饮用水安全。

6、以人居环境为重点,加强对县城及居民小区的绿化、美化工作

为改善人居环境,提高生活水平,把公共场所绿化率作为强制性控制指标,全面开展绿化工作。对县五中门口、公安局门口、牌坊路、一中门口、商贸路等区域裸露地皮,种植草坪达10000m2,栽植垂柳等行道树200棵,有效提升了公共绿地覆盖率。对城区补栽行道树156株,空白绿化带补栽红叶小柏、小黄杨等景观树4万多株。冬季对滨河路、龙泉广场绿化带投资8万元搭设塑料温棚2.8公里。并加强城区公共绿地的管理工作,定期修剪行道树,按时对草坪施肥、浇水、除草;对兴和、泉城、前川等居住小区严格执行设计标准,自主实施绿化管理。同时,定期清除城市“牛皮

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