工作报告之街道人大工作调研报告:人大调研汇报材料

街道人大工作调研报告

【篇一：xx街道人大工作汇报】

xx街道人大工作汇报

换届以来的主要工作

自换届以来，xx街道人大工作在县人大常委会的精心指导和街道党

工委的正确领导下，严格按照《县人大常委会2011年工作要点》要求，以发挥代表履职作用为立足点，以服务辖区群众为切入点，以

促进“和谐xx建设”为找着重点，积极主动开展各项工作，为促进街

道的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用，具体工作汇报如下：

一、强化自身建设提高工作水平

自觉坚持和依靠街道党工委的领导，把人大工作与党的执政能力建

设相结合，完善人大工委学习制度，坚持自学与集中学习相结合，

学习县人大工作报告，学习《监督法》《选举法》《代表法》和人

大工作业务知识，并要求每位代表做好学习笔记和心得体会，做到

学以致用，通过不断学习提高人大代表自身素质和工作水平。

二、围绕本职扎实开展各项工作

1、围绕街道中心工作开展视察和督查活动。坚持以服务城市建设为

中心，注重加强对违法用地和违法建筑视察、检查，针对违法用地

和违法建筑做到了在宣传上强化力度，家喻户晓；在巡逻上加大力量，专门组织一支控建巡逻队，进行不断巡逻，使违法用地和违法

建筑消除在萌芽状态；在拆除上狠下功夫，目前拆除违法建筑40余幢，总面积达5000

平方。突出对人民群众普通关心的难点、焦点等问题进行督查，针

对xx社区、xxx宿舍、xx小区等路灯的安装，xxx宿舍内清洁卫生、排水排污和绿化、xx路的路面硬化和排水排污问题，充分发挥人大

代表的监督作用，先后两次组织了部分代表进行了督查，群众反映

最强烈的几个小区的路灯已全部安装完毕，xxx院内改造整治已全部到位，使500余户1500余户居民的排水、排污的老大难问题得到了

彻底改善，深受居民好评。通过督查截止年底群众反映的每一件事

都一一得到落实和解决。

2、围绕如何加强社区建设问题开展学习调研。去年由人大牵头组织

部分人大代表和政协委员深入开展学习调研，搜集大量意见和建议，

形成了高质量的调研报告，为街道乃至全县就如何加强社区建设问

题提供参考。

3、圆满完成了县第十五届人大代表换届选举工作，并组织好代表按时出席县第十五届人大一次代表大会，对开会议期间提出了意见和

建议，积极配合有关部门做好关于建议的执行工作。

4、做好代表群众的来信、来访接待处理工作，半年来接待群众21次，对反映的问题进行逐一登记，并及时转交承办单位和部门，做

到事事有回音、件件有着落。

5、积极开展各种评议活动。9月份街道人大干部和部分人大代表全

程参与了各村(居)低保评议工作。10月份，会同

街道纪检办对我街道辖区内的各站所进行了工作行风评议，通过评议，代表们对各站所一年来的工作情况有所了解，并对各站所的工

作提出了意见和建议，同时也使各站所进一步改善服了务方式，提

高了服务质量，深受群众好评。

换届以来我们虽然做了一些工作，但深知离县人大工作要求还有很

大距离，还存在很多不足之处，如自身业务水平不高，代表忙于各

自事务，参加活动比较少，人大工作宣传力度不够，部分代表履职

能力不强等等。我们将在今后工作中不断加以改进，使人大工作取

得更好成绩。

【篇二：关于街道人大代表之家建设情况的调研报告】

关于****街道人大代表之家建设情况的调研报告

发布日期：2013-04-28 15:20:56查看次数：716 次

****街道人大工委

人大代表作为同级国家权力机关的主体，代表人民行使管理国家和

社会事务的权力。人大代表除在人代会上依法行使各项权力外，大

量的工作是在闭会期间开展的。因此，闭会期间代表履行职务显得

尤为重要。近日，街道人大工委组织辖区内部分区人大代表座谈，

并结合实地考察的形式，对人大代表之家建设情况及存在的问题进

行了专题调研。

一、基本情况

****街道区域面积145平方公里，人口8.4万人，有区人大代表29人。为了充分发挥人大代表来自于人民、服务于人民的优势和作用，****街道积极探索人大工作的新路子，全面推进街道人大代表之家的

建设，在河南社区、东阳村、周岗社区三个片区分别建立了“人大代

表之家”。

二、主要做法和成绩

近年来，在区委、区政府的关心重视下，在区人大的指导帮助下，

在辖区全体区人大代表的共同努力下，****街道人大代表之家建设工

作取得了长足的发展。

（一）精心组织，扎实推进“人大代表之家”建设

1.领导重视。在“人大代表之家”的整个建设过程中，街道党工委、

办事处给予了大力支持。今年年初，街道专门组织人大工委委员及

人大办公室相关同志到南京主城区几个“人大代表之家”建得比较好

的街道进行了学习考察，借鉴先进经验。回来以后，根据****实际，

一方面向街道党工委做了汇报，争取资金；另一方面，及时对街道

人大工委班子成员进行了分工，就“人大代表之家”的各项建设工作

细化到人，定时间、定要求、定责任，切实增强了班子成员的责任感。

2.投入到位。街道“人大代表之家”建设严格遵循“六个有”的要求，即：有一个固定的活动场所，通过实地调查，选择了在工作环境相

对宽松、交通条件相对便利的河南社区、东阳村、周岗社区三个地方，专门腾出了占地约30平方米的会议室作为“人大代表之家”的活动室；有一台专用电视，供代表活动学习之用；有一个选民建议意

见箱；有一套组织网络，根据****实际，将工委主任、副主任、委员、区人大代表进行分组，做到照片、姓名上墙；有一套系统制度，建

立并完善了《代表视察制度》、《人大接待和处理来信来访制度》

等一系列制度，并做到制度上墙；有一个长效的运行机制，明确了

人大工委主任、副主任接待代表日和代表接待选民日，设立了接待

意见、建议反馈簿，并建立了由听取意见、整理归纳、反馈意见、

及时督办、办理结果通报选民的一整套办理程序。

3.宣传到位。“人大代表之家”的建立是为了更好地方便代表和选民，建立更加畅通的信息反馈渠道。为了让代表和选民了解“人大代表之家”创办的意义和作用，街道人大工委充分利用组织代表学习、调研、座谈等机会宣传“人大代表之家”，使代表和广大群众充分了解这一

平台，从而扩大“人大代表之家”在群众中的影响面，提高代表之家

的知晓率。

（二）规范运作，充分发挥“人大代表之家”作用

“人大代表之家”是人大代表联系选民的新平台，是发挥代表作用的

新载体，也是新时期创新代表工作的新举措。为把“人大代表之家”

建设成为提高代表素质的基地、建设成为代表建言献策的舞台、建

设成为街道党工委办事处与群众联系沟通的桥梁，街道一直秉承“四

个强化”原则：

一是强化组织建设。加强组织建设是确保“人大代表之家”各项工作

有序开展的基础。在“人大代表之家”的实际运作中，专门成立“人大

代表之家”工作小组，由2-3名成员参与，轮

流明确一名区人大代表为主要负责人，全权负责“人大代表之家”的

日常工作。

二是强化制度建设。除建立和完善代表视察、评议、联系选民、信

访接待等制度外，还逐步完善了与会制度、时间保障制度和会议发

言制度。通过这些制度的制定，进一步规范了代表的各种履职行为。代表无正当理由都必须参加，从而保证到会率，并且要求代表在各

项活动中都要积极带头发言。2011年，街道在“人大代表之家”开展

听取政府工作报告、代表述职、代表接待选民等各项活动累计达17次。

三是强化服务功能。在加强对“人大代表之家”工作小组领导的同时，积极完善“人大代表之家”的各项职能，拓展代表接待的对象、活动

的范围、履职的方式和体察民情的渠道。同时，针对“人大代表之家”及代表的实际情况，有目的、有计划、有内容、有要求地帮助和指

导“人大代表之家”完成好既定的各项工作计划，为“人大代表之家”

征订相关人大报刊杂志，及时通报人大活动情况，使代表们及时掌

握大政方针及街道中心工作。2011年，按照计划，每月安排2名区

人大代表在“人大代表之家”接待选民，全年共接待群众51人次，收

到群众反映问题15件，并在当年全部办结。

四是强化履职意识。始终把加强代表素质教育作为“人大代表之家”

的重要工作内容，通过“人大代表之家”这一平台，组织代表培训，

召开交流会、座谈会，进一步加强代表对《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等一系列法律法规的学习，鼓励、指导代表持证视察、调研，增强代表履职的主动性和积极性。通过学习使代表进一

步正视自己的法定地位，明确自己的权利义务，摆正“代表”与“群众”、“代表”与“领导”的身份位置。特别是领导干部代表，要使他们

放下架子，以普通代表的身份参加代表活动，做到为民代言、为民

解难，发挥主体作用，体现代表价值。

三．对进一步加强“人大代表之家”建设的思考

通过调研我们发现，****街道的“人大代表之家”建设虽取得了一定的

成绩，但总体仍滞后于地区总体发展，仍存在一些薄弱环节，具体

表现在工作进展不够平衡、制度有待于完善、工作实效尚需提高等等。结合调研中发现的问题与****“人大代表之家”建设和发展的现状

要求，建议如下：

一是勇于创新。“人大代表之家”的建设，是新时期代表工作的一个

创举，这其中有许多工作都是一种新的尝试，若没有上级相关部门

的指导，我们将难以把握建设的方向。没有工作中的创新，“人大代

表之家”的创建也只会停留在纸上，毫无实效可言。

二是加强配合。在“人大代表之家”的活动中，代表的意见和建议最

终要被党工委、办事处采纳才能真正发挥其效应。一项建议的圆满

解决，一方面取决于代表建议的准确性、可行性；另一方面也取决

于街道党工委、办事处对代表建议的重视和尊重程度。如果代表正

确的建议和意见屡屡得不到落实，不仅直接影响党工委、办事处形象，也直接影响代表在人民群众中的威望，群众自然也就谈不上对“人大代表之家”的信任。

三是争取理解。当前，经济社会快速发展，发展带来的社会问题更多，群众需要解决的问题也更多，而政府部门解决问题的能力是有

限的。因此，一条建议和意见的解决往有一个协调的过程，需要一

定的时间，在这种情况就需要积极争取党工委、办事处的支持，争

取广大人民群众的理解和支持。

【篇三：乡镇人大工作调研报告】

关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告

乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表

大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，

让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动，我就乡

镇人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工

作的一些意见与建议。

一、目前乡镇人大工作的基本情况

经过这次调查，总体上看，我县各乡镇人大都能以法律赋予的职权

为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本乡镇实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履

行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面：

1、自觉坚持党的领导，认真做好乡镇人大工作。坚持党的领导，是

人大工作的一条重要政治原则。在工作中各乡镇人大都能把坚持党

的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各

项工作制度，主动接受党委的领导，凡是乡镇人大以及人大代表的

重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持；同时

对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。大部分

乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的

关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，乡镇人

大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。

2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我县乡镇人大工作来看，都能把发展作

为执政兴国的第一要务来抓，围绕本乡镇经济和社会发展中的重大

事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。我县基本上

是农业县，“农业增产，农民增收，农村稳定”这“三农”问题，事关

全县经济建设和社会发展的大局。各乡镇人大要求乡镇政府要加大

农业投入，举办科技培训班，引进新品种，引进新技术，大力调整

农业结构，建立龙头企业带动农业产业化发展。各乡镇政府对此高

度重视并积极采纳。

3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行

调查视察是我县乡镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，各乡镇人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针

政策和国家法律法规在农村的贯彻实施，维护了农村社会稳定。

4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表，我当代

表为人民”是对每一名代表的要求。目前，各乡镇人大通过走访联系

代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。

二、当前乡镇人大履职中存在的问题

1、乡镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有距离

2、乡镇人大代表的素质与担负的职责不相适应

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的“组织细胞”，其素质高低直接

影响乡镇人大履行职权的质量。在调查中，我们了解到乡镇人大代

表的整体文化程度较低，素质不高，这

使得有些代表的政治责任感不强，认识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看作“荣誉称号”，缺乏代表意识。有些代表由于

文化较低，甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力，很难胜任代表

工作。有些代表的政治活动能力较差，不能将选民的利益要求，通

过自己的代表活动与其他代表形式共识，缺乏政治魄力。由于代表

自身素质的局限，在一定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。

3、乡镇人大履职保障制度不够健全

要使乡镇人大较好地履行其职权，必须在政治、经济、制度等方面

给人大开展工作予以保障。在调查中，我们了解到上述几个方面的

保障不够健全。一是在经济支持上缺乏保障。乡镇人大代表开展工

作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作

时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是

靠人大主席临时找乡镇长批。二是代表活动时间上没有保障制度。

三是人大系统干部职工的待遇上没能得到很好保障。从事人大工作

的同志有职务的得不到很好的交流，无职务的难以得到提升，至使

他们工作积极性不够高，不利于乡镇人大工作的开展。

三、加强乡镇人大工作的几点建议

1、正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系

乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心，只

有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。

为此，一方面乡镇党委要把人大工作纳入重要议事日程，及时研究

解决人大实际工作中遇到的难题。乡镇党委应充分尊重乡镇人大的

法律地位。乡镇政府要树立法制意识，自觉接受乡镇人大的监督，

做到人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准。另一

方面乡镇人大在工作中要与乡镇党委、政府多沟通，各项工作尽可

能得到党委、政府的支持。

2、上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导

县级人大由于地位的特殊性，加强对乡镇人大工作的监督指导，能

给乡镇人大强有力的支持。一方面县人大的重视和支持，能使乡镇

人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使乡镇人大在开展工

作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助乡镇人大解决一些实际问题，如乡镇人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办

公条件等问题，县级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加

以明确、落实。这样，可使在乡镇人大工作的同志感到不低人一等，安心于乡镇人大工作。

3、加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响

乡镇人大履行职权难的一个重要原因，就是乡镇人大的地位和作用

人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度，扩大乡镇人大的影响，

使各方对乡镇人大的地位及作用有足够的认识，自觉地维护乡镇人大的权威。为此，一方面，要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪

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