人才工作讲话发言稿（完整）

下面是小编为大家整理的人才工作讲话发言稿（完整）,供大家参考。

　人才工作讲话发言稿

　人才工作讲话发言稿国以才立，政以才治，企以才兴。让我们以科学发展观 为指引，深入贯彻落实全国人才工作会议和中央企业人才工作会议精神，聚焦集团 公司发展战略，进一步解放思想，开拓创新，加快实施人才强企战略，培养和凝聚 一支高素质的员工队伍，为实现战略目标提供坚强的人才保证和智力支持，为实现 人才强国的宏伟目标做出新的更大贡献!接下来是 WTT 为大家整理的关于人才工作 讲话，方便大家阅读与鉴赏!

　人才工作讲话 1 同志们：

　根据会议安排，我来回顾总结 20__年人才工作，明确今年各项目标任务，并 对下阶段人才工作进行分解和部署：

　一、增强信心，充分认识 20__年人才工作喜人成绩 20__ 年，在区委、区政府的正确领导下，区人才工作领导小组成员单位紧紧围绕 人才工作的中心，大力实施创新驱动和人才强区战略，不断创新人才工作机制，推 进人才集聚亭湖，为全区转型升级和新特产业发展提供了强有力的支撑。

　一是机制日益健全，人才工作方法不断创新。

　区委、区政府主要领导高度重 视人才工作，坚持党管人才的原则，定期召开会议会办研究人才工作。各大块党政 主要负责人签订人才工作目标责任状，实施人才工作项目化管理。把人才工作作为 重要指标纳入经济社会综合考核体系，单设科技创新与人才工作奖。进一步加大人 才投入，建立人才投入刚性机制，划拔 9500 万元人才专项资金，资助创新创业领 军人才 950 万元，扶持高端人才创业项目 4000 多万元。完善人才信息库，建立信 息资共享平台。组建 16 支招才引智小分队，建立 12 个人才工作办事处，新建 3 个 海外人才工作站。聘请一批知名企业家、重点人才担任“招才引智大使”，每人给 予 20 万元工作经费。积极对接青年海归协会等知名海外高层次人才协会，海外招 才引智成果丰硕。

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　二是工作取得新成效，人才队伍建设不断提升。

　实施“精英领航工程”，围 绕新特产业，重点集聚外籍院士、两院院士、国家“”、省“双创”人才、海外专 家等高端科技型人才，以高端人才集聚引领产业发展。以沿海发展人才峰会为契 机，深入开展“招才引智突击月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等 系列活动，举办亭湖(上海)高层次人才创新创业推介会，组团参加精英人才峰会、 海外人才创业周，区领导带头外出招才引智。全年共引进院士 4 名，其中外籍院士 1 名，“”专家 5 名，海外专家 6 名，双创领军人才 26 名，高层次创新创业团队 7 个，成功引进科技镇长团 1 个。《新华日报》头版重点推荐报道了我区集聚高端人 才引领产业发展的做法。

　三是载体建设完善，人才创新创业平台不断拓展。

　“绿巢”、科学家工作 室、复旦创新创业基地等公共服务和创新创业平台的集聚孵化功能进一步增强， 100 多家科技型企业入园孵化，南大研究院、上岛工作室等近 20 所高校和研发机 构入驻。环保产业会展中心、光电展示中心、现代物流信息中心、环保科技展览 馆、环保质量检测中心等各类服务平台功能逐步完善。与清华、复旦等“985”高 校建立了长期稳定的合作关系，共建了一批研发机构，与中科院、环科院构建战略 合作联盟，与中国航天研究院、美国通用北美生产基地共建信息共享平台。南大研 究院筹建盐城环保产业创新中心，逐步从科技服务型向科技实业型发展。聘请 14 名校企合作联络员，并与上海张江科技园等寻求园区合作共建，服务园区发展。

　四是工作特色鲜明，区域影响力不断扩大。

　成功举办第二届国际环保产业博 览会，来自 36 个国家和地区 400 多位专家学者和客商应邀参会，集中签约了一批 高端人才和合作项目。赴日本东京举办 20__

　中国亭湖(东京)环保专场推介会。全年引进的高层次人才共获省“双创计 划”项目 8 个、“博士计划”项目 8 个、“六大人才高峰”项目 4 个、市第四批领 军人才项目 13 个，位居全市前列。其中“”专家李溪获市领军人才 1000 万元资 助，并作为人才创业代表，在沿海人才峰会主题论坛上演讲。江苏科行集团董事长 刘怀平获全省十大创新创业人才奖。组织推荐 32 名高层次人才参加盐城首届创业 大赛，17 位来自海外，2 个人才项目正式落户，荣获大赛组织奖。市委组织部对我 区人才工作给予高度评价。

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　五是服务水平提升，人才发展环境不断优化。

　建立区领导挂钩联系重点人才 及人才引进培养、绩效考核、奖惩激励、“人才绿卡”、高层次人才服务联席会 议、高层次创业人才帮办等制度。区主要领导与高层次人才结对挂钩，定期组织会 商高层次人才创新创业难点问题。为重点高层次人才配备专门工作班子，提供“保 姆”服务。推动建成一批人才公寓免费提供给来亭工作的高层次人才居住。区域人 才创新创业环境不断优化，招才引智竞争力不断增强。

　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我区人才队伍建设方面存在的问 题：一是规模骨干企业数量较少，与其他县(市、区)相比有差距;

　二是科技型成长型企业数量较少，导致人才承载能力较不足; 三是公共创新创业平台仍有不足，尚未建成省、市级留学生创业园，没有形 成海外人才来亭创新创业的相关政策体系;四是高层次人才数量偏少，特别是掌握 核心技术的顶尖人才偏少，等等，还需要我们在今后工作重进一步完善。

　二、着眼大局，牢牢把握人才工作的总体要求 亭湖作为盐城的主城区、大市区“东向出海”的主阵地、引领全市转型升级 的新高地，承担着市委、市政府交办的大量重点工作。区委七届四次全会立足新的 起点，对全区新一轮发展作出部署，明确提出“率先突破城乡一体发展、建设更高 水平小康社会”的目标。人才工作是推进科学发展的重要支撑，我们必须要一着不 让抓当前，凝心聚力谋长远，要注意把握以下四点：

　——聚焦深化改革，服务科学发展。

　深化改革、扩大开放，必须以高层次人才来引领，靠高科技智力来支撑。亭 湖近年来的良好发展势头，得益于区委、区政府对人才工作的高度重视、大力投 入。推动亭湖新一轮改革发展，比以往任何时候都更加渴求人才。我们要紧紧围绕 全面深化改革的总体部署，坚定不移实施人才强区战略，不断推进政策创新、制度 创新和服务创新，充分发挥市场在人才资配置中的决定性作用，充分发挥企业在人 才引进培育和科技创新中的主体作用，充分发挥社会各方力量的积极作用，通过集 聚高端人才服务改革，依靠深化改革释放人才红利。

　——坚持党管人才，发挥制度优势。

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　党管人才是党管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度优势。要全面落 实党管人才原则，发挥好区人才工作领导小组管宏观、管政策、管协调、管服务的 功能，把各方面的积极性调动好、保护好、发挥好，形成工作合力。要集中智慧和 力量抓战略、议大事、谋全局，更加有效地优化资配置、解决关键问题。要积极推 进人才评价、流动、激励机制创新，完善人才项目绩效评价办法，增强人才工作效 益。

　——注重统筹兼顾，促进整体提升。

　推动经济社会发展，需要各类人才竞相发展，各类要素充分集聚。我们要强 化问题导向，既要紧扣不足，坚持重点突破，又要统筹兼顾、促进整体提升。要坚 定不移聚人才、育英才、建平台、搭舞台，统筹人才、科技、资本、产业四种资， 统筹推进“六支队伍”建设，不断扩张人才总量，盘活人才存量，提升人才质量， 激活人才能量，使各类人才的创造活力和创新潜能得到充分发挥，积极推动区域人 才竞争力进位争先、跨越赶超。

　——突出品牌打造，构筑竞争优势。

　人才品牌是工作成果的集中展示，是引进人才的重要载体。近年来，我们坚 持以创新的理念、开阔的视野，精心打造盐城环保产业博览会这个品牌。经过不懈 的努力，博览会已经成为集聚海内外高端人才、展示最新科技产品的重要平台，在 全国乃至海外的影响力和知名度不断提升。我们要牢固树立“以创新树品牌、以品 牌聚人才”的理念，坚持一年突出一个主题，不断做大做强环保产业博览会品牌， 面向全球充分展示亭湖的求才诚意、引才政策、用才平台、聚才环境，努力形成引 进人才的“井喷效应”。

　三、围绕中心，谋划做好 20__年重点人才工作 20__ 年是贯彻落实党的_届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快建 设更高水平小康社会的关键之年，任务艰巨，责任重大。今年，市里对各县(市、 区)人才工作首次实行分类考核，将亭湖与东台、大丰等人才工作先进县(市、区) 划在一类考核区域，内容多、任务重、要求高，特别是全市招才引智“百日会战” 开始后，周边县(市、区)招才引智势头强劲，我区的人才工作也面临了前所未有的

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　压力。各地、各部门一定要充分认清形势，锁定重点目标，确保完成今年的人才工 作任务。各大块党政“一把手”要走上招才引智第一线，亲自洽谈引进高层次人 才。关于今年的工作重点，会上已经下发了《20__年全区人才工作要点》，在这 里，我再强调几点：

　一是落实责任，明确人才优先发展的战略布局。

　进一步完善党管人才考核机 制，扩大人才工作领导小组成员单位拓展到三个经济区，通过分解任务、签订责任 状、督查通报以及年底考核等方式，强化党政领导重抓人才优先发展的责任，推动 一把手抓第一资。推进人才工作组织领导、发展目标、人才项目全覆盖。加大人才 投入，继续推进区、镇(街道、经济区)两级设立人才发展专项资金，进一步优化资 金支出结构，直接用于高层次人才引进的投入比例不少于人才发展专项资金的 50， 促进人才工作各项任务在基层落到实处。

　人才工作讲话 2 这次市人才工作领导小组会议，主要是学习贯彻党的_届四中 全会、市委十届八次全会和全省组织部长会议精神，总结 20_年人才工作，研究部 署 20_

　年人才工作任务。刚才，袁建芬同志代表领导小组办公室总结了去年人才工 作情况，对今年的人才工作进行了具体安排。大家对《徐州市 20_

　年人才工作要点》、《徐州市第五批优秀专家和拔尖人才选拔培养工程的实 施意见》、《关于加强徐州市高层次人才创新创业基地建设的意见(试行)》(征求 意见稿)进行了充分讨论，提出了很好的意见。会后，市人才办要根据大家讨论的 结果，对有关文件进行修改，尽快下发实施。

　过去的一年，我市人才工作有成绩有效果、有创新有亮点，实现了新的发 展，为振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市提供了有力的人才保证和 智力支持。

　一是人才工作政策环境有了新的改善。

　市委、市政府制定下发了《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意 见》，出台了《关于大力引进国内外智力加快振兴徐州老工业基地的实施意见》、 《关于引进海外高层次留学人才来徐创新创业的若干规定》等配套政策文件，市委 会研究决定每年投入 20_

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　万元设立高层次创新创业人才引进专项资金，加大了对高层次创新创业人才 的支持力度。

　二是人才发挥作用的载体建设取得了新的进展。

　建立 10 个市级高层次人才创新创业基地，争创 1 个省级高层次人才创新创 业基地，新建 3 家企业院士工作站和 4 家博士后科研工作站，组织承办了中组部 院士专家咨询服务、省“ 333 工程”科技成果转化(徐州)基地人才科技对接、中 国博士后和留学人员徐州科技项目对接等多项活动，“一村一品”引智活动成效明 显，毕业生就业创业服务载体不断拓展。

　三是人才队伍建设实现了新的突破。

　有 1 人作为省第三届创新创业人才奖人选， 1 人进入 “国家”， 16 人被 列入省“高层次创新创业人才引进计划”;有 22 人被确定为省“ 333 工程”第二 批中青年学术技术带头人，“ 332 优秀农村实用人才培养工程”、千名招商人才 培养工程深入实施，高技能人才和社会工作人才等各类人才队伍协调发展。

　四是县域人才工作指导得到新的加强。

　以人才工作考核和创建人才工作先进地区为抓手，采取多种形式加强对县(市) 区的具体指导。沛县、新沂市被批准为省人才工作先进县(市、区)。这些成绩的取 得，是市委、市政府正确领导和市各部门单位共同努力的结果，在此，我代表市 委、市政府向市人才工作领导小组各成员单位表示衷心的感谢! 20_ 年是全面完成“_”规划、为“_”发展奠定良好基础的重要一年，也是加快 振兴徐州老工业基地、夺取应对国际金融危机新胜利的关键一年。市委十届八次全 会、全市经济工作会议、人大审议通过的《政府工作报告》对今年的各项工作作了 具体部署，提出了明确要求。做好今年的各项工作，圆满完成市委、市政府确定的 目标任务，人才是关键。我们要清醒地认识到，振兴徐州老工业基地、建设特大型 区域性中心城市，实现经济社会的跨越式发展，对人才工作提出了新的更高的要 求，我市人才工作虽然取得了显著成绩，但还存在着科技创新人才总量不足、高层 次领军人才缺乏、人才开发机制不活、人才结构不合理等问题。对此，我们要有强 烈的责任感和使命感，不断加强对人才强市战略的研究和宏观指导，做好跟踪服

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　务，健全工作机制，在新的一年里推动全市人才工作有一个新的进步，上一个更大 的台阶。下面，我对做好今年的人才工作，再着重强调三点意见。

　一、以高层次创新创业人才引进培养为重点，统筹抓好各类人才队伍建设 一个地区、一个城市的发展，离不开一批高层次的人才。实践证明，人才聚 集度越高的地区，推动经济社会发展的动力就越强。今年的人才工作，我们要把引 进培养高层次创新创业人才作为重点，大力引进一批高层次的领军人才和创新团 队，表彰奖励一批有突出贡献的创新创业人才典型，申报一批国家、省“”人才， 培养提升一批企业经营管理人才、农村实用人才和高技能人才，把人才队伍建设提 高到新的水平、新的层次。

　第一，切实做好高层次创新创业人才的引进工作。

　20_ 年京沪高铁的开通，将使徐州融入北京、上海两小时经济圈，资金流、项目 流特别是人才流将加速向徐州汇集，人才引进工作面临着千载难逢的重大机遇。要 强化一个理念。即“不求所有、但求所用、重在所为”的引才理念，积极鼓励更多 的国内外高层次人才以讲学、短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为 我市经济社会发展服务，形成创新创业人才的柔性流动机制，灵活多变地引进人 才，使各类人才汇聚徐州，为我所用。要突出一个主体。引进一个高层次创新创业 人才可以带来一个项目，带来一个团队，可以使一个企业得到大的发展。要结合我 市产业发展的需要，强化企业在引进人才中的主体地位，鼓励企业在引进项目、资 金、技术的同时，更加注重引进人才，通过政策引导，充分调动企业招才引智的积 极性。要建立一条“绿色通道”。学习借鉴先进地区引才办法，积极改进工作方 式，对我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特办，提高人才引进 工作的效率。

　第二，加大创新创业人才的培养力度。

　要认真组织实施人才培养的重点工程。以“ 515 高层次创新创业人才工程” 为依托，充分利用境内外各种培训机构的优势，选拔并资助一批培育对象到科技研 发基地、生产制造基地和产业配套基地进行实地培训。要继续加强“ 333 工程” 培养对象、市优秀专家和拔尖人才等高层次人才队伍建设，培养一批在省内有重要

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　影响、处于同行业领先水平的学术技术带头人和科技型企业家。要扎实做好本地人 才的培养工作。徐州高校和科研机构资丰富，本地人才众多，我们要盯住一批有科 研实力、有成长空间的本地优秀人才，进行重点支持和培养，充分发挥他们对徐州 有感情、对情况更熟悉的特点，更加有效地调动他们的工作激情和活力，使其尽快 成长为高层次创新创业人才，形成徐州的本地人才优势。要搞好人才培养的服务工 作。加强对培育对象的跟踪管理和服务支持，加大人才与项目的对接力度，争取协 调省、市科技计划经费，对我市重点培养的各类人才形成有力支持。

　第三，统筹抓好其他各类人才队伍建设。

　主要是抓好企业经营管理人才、农村实用人才、招商人才、高技能人才和社 会发展领域人才队伍建设。在企业经营管理人才队伍建设方面，重点要完善企业经 营管理者市场化选聘机制，壮大职业经理人队伍，努力提高国有企业经营管理者职 业化水平;在农村实用人才队伍建设方面，重点是深入实施市“ 332 农村优秀实用 人才培养工程”，大力培训乡村企业管理人才、农业创业人才和大学生村官创业 者，着力培养一大批农民致富带头人;在招商人才队伍建设方面，重点是围绕全市 招商引资大局，深化实施市千名招商人才培养工程，对全市招商人才进行集中培 训、专题培训，努力提高招商人才业务素质和实战技能;在高技能人才队伍建设方 面，重点是实施“万名新技师培养计划”和“技能振兴计划”，推进技师考评制度 改革，加快高技能人才队伍建设步伐，努力培养一支数量充足、结构优化、技艺精 湛的高技能人才队伍;在社会发展领域人才队伍建设方面，重点是适应维护社会稳 定、促进社会和谐、加强社会建设的需要，推进社会矛盾调处等社会发展各个领域 的人才队伍建设。

　二、创设平台载体，搭建各类人才施展才华的大舞台 有一个好的平台载体，才能更好地聚集人才，各类人才施展才华才会有一个 好的舞台和空间。刚刚讨论的 20_ 年人才工作要点，提出的创建平台载体，主要强调了三个方面的工作：

　一是要着力加强创新创业载体建设。

　这项工作我们整体上推进比较顺利，已经建立了 10 个市级创新创业基地， 发挥了良好作用，产生了积极影响。要在原有的基础上，继续扩大规模、提升功

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　能。今年的工作要点提出要新增加 10 个市高层次人才创新创业基地，筹建 5 至 10 家院士工作站，新增加 3 至 5 家企业博士后科研工作站，建立市级重点开放 实验室、大学生见习基地和研究生实习基地等。应该讲，今年的工作内容多，任务 重，需要各有关部门单位，包括企业、高校尤其是在座的人才工作领导小组各成员 单位的共同努力，把确定的目标完成好、实现好。

　二是要不断完善全市人才工作信息化平台。

　掌握人才资要从掌握人才信息开始。推动人才工作信息化平台建设是一项重 要的基础性工作，对我们做好整个人才工作起着至关重要的作用，必须下大力气抓 好推进。要建立涵盖徐州各领域高层次人才的信息管理系统，依托徐州市各门户网 站和政府网站，建立健全徐州人才需求信息发布平台，定期发布人才需求信息，吸 引一批重点高校毕业生以及我市急需的紧缺人才来徐创新创业。要建立高层次创新 创业人才综合平台，更加有效地掌握各类人才的结构、分布、素质能力等情况，实 行信息动态管理，为人才队伍建设提供全面、翔实、准确的科学依据。

　三是要大力推动产学研人才合作。

　科技人才的技术成果只有尽快转化为现实生产力，才能体现人才的价值。要 积极探索科技成果转化的有效途径，注重培养和鼓励既能创新、又能创业的复合型 科技人才，继续组织形式多样的校地、校企科技人才对接活动，在科研人才和企业 之间搭建有效的交流平台，鼓励科研人才走进企业找课题、找项目，让人才的技术 成果在经济建设一线上发挥重要作用。要充分利用和放大省“ 333 工程”科技成 果转化(徐州)基地的辐射效应，开展好“百名专家企业行、百家企业院校行、百家 院校徐州行”活动，引导更多的高层次人才来徐州寻求合作机会，大力鼓励和支持 国内外知名高校、科研院所来徐建立教学科研分支机构，吸引更多的科技成果来徐 州转化。

　三、切实履行职责，形成推进人才工作的整体合力 人才工作是一项系统工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作领导 小组各成员单位对做好全市人才工作负有重要职责，大家一定要结合各部门各单位 工作实际，切实把人才工作摆上重要议事日程，明确职责分工，明确目标任务，加 强协同配合，形成整体合力。

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　第一，要落实领导责任。

　进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力 量广泛参与的人才工作新格局，实行各级党委、政府人才工作目标责任制，把人才 工作纳入各级党政领导班子综合评价考核体系，作为全市经济社会发展目标综合考 核和机关绩效考核的重要内容，形成党政“一把手”负总责的人才队伍建设组织体 系和工作运作机制。各级组织部门要切实负起牵头抓总的职责，加强对人才工作的 政策研究、宏观指导和组织协调，组织开展徐州“_”经济社会发展规划人才强市 战略研究，加强对各地和有关行业部门人才发展中长期规划的指导和协调，形成上 下衔接、左右协调、覆盖各领域的人才规划体系。市人才工作领导小组各成员单位 要相互沟通、相互支持，积极主动地做好配合和协助工作。

　第二，要创新体制机制。

　一是 要在人才评价机制上创新。建立对人才客观公正的科学评价体系，真正 把对单位、对企业、对社会的贡献作为衡量人才的主要标准，解决科研中论资排辈 的问题，克服急功近利的倾向。

　二是 要完善人才流动机制。着力解决社会化服务水平不高，人才流动困难和 无序流动等问题，加强人才中介和人才猎头机构建设，打破原有体制壁垒，突破体 制性、政策性障碍，畅通人才流动渠道，更好地发挥市场对人才资的配置作用。

　三是 要创新人才激励机制。逐步完善与市场经济体制相适应，与工作业绩紧 密联系、鼓励创新创业的分配、奖励和福利制度，使人才获得与贡献相匹配的荣誉 和待遇。

　人才工作讲话 3 同志们：

　人才是第一资，是不可替代资，实现“五位一体”和党的建设工作目标关键 在人才。全县上下要切实将人才工作第一资理念深深扎根于心中，融入经济社会发 展各个方面，充分发挥人才工作者和人才工作的杠杆效应，深入推进人才强县战 略，为全县经济社会转型发展、跨越赶超提供坚实的人才保证。

　一、要深刻把握人才强县的战略内涵 当前，正值我县发展转型的关键时期，深入推进人才强县战略尤其重要。人 才强县不只是一个口号，它既包括要实现人才数量充足、结构优良、政策优惠的

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　“强县”目标，也包括必须把坚强有力的人才保证和智力支撑作为“强县”手段。

　依靠人才兴县，走人才强县之路，大力提升区域竞争力，是人才强县战略的核心要 义。

　(一)要坚定人才强县的战略目标。党的报告明确指出，要坚持党管人才原 则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，推动我国由人力资大国向人才资 强国迈进。实施人才强国战略，必须以更多的人才强县、人才强市、人才强省作为 支撑。在座各位都是党员领导干部，是我县各行各业、各个地方、各项工作的组织 者和领导者，更是人才工作的具体谋划者和实施者，建设人才强县是我们责无旁贷 的责任。

　(二)要拓宽人才强县的战略路径。人才工作与区域发展是枝和叶的关系，枝 繁才能叶茂，人才工作做得好才能带动县域经济全面发展。当前，我县正处于转型 升级，建设全省山区生态经济强县的关键时期，面临着三峡移民后续规划、长江经 济带开放开发等多重战略机遇。抢抓重大机遇，需要人才支撑;实现经济转型升 级，需要人才引领;建设“两园三区”，打造“四大百亿产业”，更需要各类优秀 人才的加盟。面对机遇和挑战，唯有深入实施人才强县战略，找准经济社会发展和 人才工作的切合点，通过项目化和工程化的手段，引进、培养、使用优秀人才，积 极解发展过程中产生的热点难点问题，助推县域经济发展转型升级。

　(三)要肩负人才强县的战略担当。人才强县既是目标，也是途径，更体现了 执政有为的责任担当，各人才工作成员单位必须肩负起人才工作的责任。近年来， 我县人才工作得到了很大程度的发展，但仍然存在极少数单位人才工作意识不够 浓，人才工作责任不够强，对人才工作缺乏系统谋划等问题。作为人才工作部门的 领导，要以人才强县的使命感不断鼓舞自己，以竞进赶超的紧迫感不断鞭策自己， 坚持党管人才原则，充分激发各类人才的创造活力，在全社会大兴识才、爱才、敬 才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的蓬勃局面。

　二、要深远谋划人才强县的秭归方略 社会要发展，人才是保证;工作要推进，思想要先行。谋划人才强县的秭归方 略，要着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新。

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　(一)人才谋划要守土有责。要始终坚持组织部门牵头抓总，有关部门各司其 职、密切配合，社会力量广泛参与，用人单位主体作用充分发挥的人才工作格局。

　这一格局的核心内涵就是守土有责。组织部门要切实发挥牵头抓总作用，围绕管宏 观、管政策、管协调、管服务，结合县域经济社会发展，遵循社会市场经济规律和 人才成长规律，做好全县人才工作的总体谋划和部署。各个成员单位要结合赋予的 工作职能，积极思考，抓好专业人才、行业人才队伍建设，落实好县委的各项人才 工作部署。各乡镇要进一步落实党管人才职责，做好对乡土人才的发掘、培养、扶 持，重点抓好在外优秀人才联系和人才环境营造等各项工作，为人才强县贡献力 量。

　(二)人才谋划要积极有为。当前，我县人才工作干部存在的主要问题在于本 位感不够强，主动性不太足，满足于完成上级交代的各项工作任务，有的甚至对交 代的工作也仅仅是被动应付，草草了事。对待工作不思进取、固步自封，对待自己 得过且过、放任自流，这是典型的为官不为，是缺乏担当、缺乏责任的表现。人才 工作的生命力在于对经济社会发展的推动力。全县人才工作者要增强主动性，积极 关注县域经济发展前沿，找准区域发展、行业进步与人才工作的切合点，采取个性 化、工程化、项目化的手段营造人才工作环境、发挥优秀人才的引领示范作用，切 实加强各类人才队伍建设。

　(三)人才谋划要勇于创新。人才工作是一项创新性的工作，按部就班出不了 成绩。要注意运用发展思维和创新思维，有针对性地开展人才工作创新，解经济社 会发展难题。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效应，提升人才工作的 感召力和影响力。要着力破除束缚人才发展的思想观念，推进政策创新。目前我县 陆续出台了《人才公寓管理办法》和文化旅游人才、建筑业人才引进等方面的政 策，但人才政策的系统性和实效性需要进一步提升，同时要加强人才政策的整合、 宣传和运用力度，为人才强县建设提供政策支持。

　三、要深入落实人才强县的战略部署 下一阶段，全县人才工作者要围绕人才工作的各项部署，潜心研究、狠抓落 实，以高度的责任感、使命感和无私无畏的实干精神深入推进人才强县建设。

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　(一)要让人才环境最舒心。要进一步加强人才服务管理工作。20__年以来， 县委、县政府投资 3500 多万元建成人才公寓 2 栋 288 套，投资 120 多万元配备生 活设施，为人才引进、拴心留人创造了良好的安居环境。下如此大的决心，投入这 么多的资金，建成堪称全市一流的人才公寓，充分体现了县委、县政府对人才工作 的重视。县委组织部、县委人才办要严格按照《人才公寓管理办法》做好人才公寓 服务管理工作，促进人才公寓规范运行，切实发挥人才公寓的凝心、暖心、安心作 用。要进一步健全人才荣誉制度，梳理全县人才荣誉体系，形成各个行业、各个层 次的人才标准和待遇标准。要进一步加强优秀人才宣传，在全社会营造敬才、重 才、爱才氛围，引导全县人民尤其是青年人向人才看齐，激发他们昂扬向上的激 情、干事创业的热情，真正做到人人皆可成才、人人尽展其才。

　(二)要让人才平台最广泛。近年来，省委实施人才工作重心下移工程，市委 也加大了对县市区人才工作的支持力度，为基层人才平台建设和项目创新打了气、 鼓了劲。县委组织部、县委人才办对上级人才工作精神、人才工作政策和项目进行 了汇编，各相关职能部门要认真学习宣传，鼓励用人单位在人才引进、培养及产学 研合作等方面发挥主体作用，扎实开展人才工作项目、平台和政策创新，借力打力 解自身发展难题，解发展瓶颈。20__年，我县屈姑公司和帝元食品公司成功申报 “院士专家工作站”，匡通公司和戈碧迦光电科技公司成功申报“省级重点产业创 新团队”，县委组织部“农民专家支撑计划”被省委组织部确定为重点支持项目。

　各部门、各乡镇、各企业要向他们看齐，认真组织实施本行业、本地方、本企业的 人才工作创新项目和研发平台，让人才工作在屈乡大地遍地开花、百花争艳。

　(三)要让人才队伍最健全。产业发展到哪里，事业推进到哪里，人才工作就 要跟进到哪里，努力做到人才队伍建设全覆盖。要加大专业技术人才引进力度，切 实解决部分行业存在的青黄不接、新老不继等问题，防止人才断层、断代。要提升 用人单位在人才引进上的话语权，切实发挥用人单位在人才引进、培训、培养和使 用上的主体作用，努力做到谁用人、谁负责，确保人岗相适。要创新人才评价工 作，在人才引进、评价上不唯学历、不唯资历、不唯地方，逐步采用市场和社会检 验的人才质量评价标准。要加大高端人才柔性引进和使用力度，不求所有、但求所

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　用，通过产学研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所专家学者，以此解决研发力 量不足、专业力量空白等问题，努力加强可用人才队伍建设。

　(四)要让人才作用发挥最充分。要努力完善决策咨询制度，发挥各类专家在 相关行业发展中的决策咨询作用，促进民主决策、科学执政。要善于发挥优秀人才 的领军作用，广泛创建技能大师工作室、专业人才工作站，建立技能传承帮带体 系，引领人才队伍建设。要积极开展人才成果评比和激励工作，以成果评比激励带 动人才创新创业。要强化在外优秀人才联系工作，各乡镇、各行业、各单位要加大 与在外优秀人才联系力度，通过乡情吸引、友情联系、亲情感召等方式，充分发挥 在外优秀人才在招商引资、招才引智、对外宣传和项目争取等方面的作用，为秭归 经济社会发展再辟新渠道、再添新举措、再作新贡献。

　同志们，人才资是科学发展第一资，各地各部门要把“一把手”抓第一资作 为硬任务融入到日常工作中去，以此次会议的召开为契机，进一步强化责任、精心 谋划、扎实工作，广开进贤之路，广纳天下英才，为人才强县建设添砖加瓦，为秭 归在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡，建设全省山区生态经济强县 提供坚实的人才保证和智力支撑。

　人才工作讲话 4 同志们：

　今天这次会议，主要任务是学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结 20__ 年人才工作，部署 20__ 年度任务，进一步找准问题、强化措施，推动全市人才工作再上新台阶。刚 才，市委组织部常务副部长、市人才办主任段名钰同志通报了 20__ 年度人才工作定量指标完成情况，尤其是对各项指标在全省的占比、位次等 进行了详细通报，市发改委、经信委、科技局、人社局作了发言，其他单位的书面 交流材料，会前我也认真看了。总的感到，各部门总结 20__ 年工作实事求是，查找问题客观准确，谋划今年工作清晰到位，下一步，要 对照既定的工作目标，进一步突出重点，细化措施，卡实责任，确保各项任务落到 实处。

　下面，按照会议的安排，我讲五点意见。

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　一、关于 20__ 年人才工作 过去的一年，我们紧紧围绕市委“一个定位、三个着力”的总体要求，把做 好人才工作作为服务转型发展的重要内容，以重点人才工程为抓手，着力优化引 才、育才、用才环境，激发各类人才创新创业活力，全市人才工作取得了新成绩。

　市人才工作领导小组各成员单位，坚持把人才优先发展与部门业务工作结合起来， 做了大量富有成效的工作。概括起来说，有这么几个特点：

　一是工作统筹进一步加强。

　去年，市人才办加强了统筹指导，各成员单位主 动作为，合力攻坚，一些重点工作取得了突破性进展。比如，市发改委、经信委、 科技局、人社局、服务业办等部门，创造性地做好省级人才工程申报工作，20__ 年我市共 27 人入选省级重点人才工程，其中泰山学者 4 人，泰山产业领军 人才 16 人，7 个项目入选急需紧缺人才引进项目，为我市企业争取省级财政无偿 扶持资金 1.02 亿元。市财政局统筹整合资金，优先保障人才工作投入，20__ 年安排市本级人才工作资金 3.09 亿元，比上年增长 33.3 ，兑现泰山系列人 才工程配套资金 1050 万元。

　二是政策机制进一步完善。

　全面落实人才工作目标责任制，市人才办与各成 员单位签订了责任书，量化目标任务，定期调度通报，保证了各项工作有序推进。

　市委组织部、市科技局对接泰山产业人才工程，做好首批淄博英才计划申报评审工 作，遴选支持了 10 名科技创新人才、9 名科技创业人才，很好地发挥了产业人才 工程的引才聚才效应。市民政局、农业局分别出台“淄博和谐使者” 、“淄博乡 村之星”选拨管理办法，加快推进社会工作人才、农村实用人才队伍建设。市人社 局实施“高端外国专家引进计划”，牵头举办“外国专家组织项目洽谈会”，郭树 清省长在今年政府工作报告中对淄博的引智工作提出表扬。市委宣传部、市教育 局、卫计委、文广新局结合部门职能，在文化人才、教师队伍、医疗卫生人才等培 养引进方面，都取得了一定成绩。

　三是平台建设进一步提升。

　市发改委、经信委、科技局、人社局积极推进创 新平台建设，20__

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　年全市新增省级以上创新平台 43 家，其中，市科技局负责的国家重点实验 室、市发改委负责的国家级企业技术中心各 1 家，市经信委负责的省级企业技术中 心 17 家，市科技局负责的省级示范工程技术研究中心 9 家，市人社局负责的博士 后科研工作站 7 家，市发改委负责的省级工程研究中心 2 家。全市院士工作站达 到 71 家，居全省首位。首次举办了“”专家淄博行，产学研对接活动迈出新步 伐。

　四是人才环境进一步优化。

　加强企业家队伍建设，市委组织部、市经信委组 织 51 名“双 50 强”企业负责人赴德国、以色列开展境外高端培训，拓展国际视 野。团市委牵头建设创业梦工场，打造高层次创业创新平台。市总工会深化技能竞 赛，我市在全省第五届职业技能大赛中获团体总成绩第一名。市商务局赴日本开展 招才引智活动，进行人才需求对接和项目洽谈。市委统战部、外侨办、中小企业 局、科协从不同层面加强人才教育培训，团结凝聚各类人才。市编办、统计局结合 自身职能，做好编制保障、人才统计等相关工作，为全市人才工作顺利推进提供了 重要支持。

　二、坚持问题导向，进一步认清差距、明确方向 20__ 年我市人才工作虽然取得了一定成绩，但是我们也要清醒地看到，与市委、 市政府“一个定位、三个着力”的要求相比，与先进地区相比，与服务转型发展的 要求相比，与广大人才的期望渴求相比，我们的差距还比较大，还有许多亟需解决 的问题。结合 20__ 年抓人才工作的体会，我把主要问题点一点，。

　一是思想认识有差距，对人才工作重视程度不高。

　有的成员单位思想认识不 到位，对人才工作不重视、不关心，束之高阁，放在一边，不放在心上，不抓在手 上，把人才工作当做无关紧要的事，更有甚者把人才工作当作是多余的事、麻烦的 事，是给别人干的事。比如在人才工程申报中，有的部门认为是给企业干的事，工 作中敷衍了事，被动应付，成效很不理想。有的不想作为、不愿作为， “懒政思 想”很重，不求有功、但求无过，几年下来，所负责的人才工作仍在原地打转。

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　二是高端人才紧缺，对产业支撑引领不够。

　主要体现在高层次领军人才缺口 比较大、引进比较难，特别是创新创业型人才匮乏，人才对淄博老工业城市转型发 展的引领带动作用还不够明显。一个地区的经济发展水平与人才发展水平是高度匹 配的，这里我们可以把淄博与潍坊作一个比较：近 10 年两市的经济发展情况是， 20_

　年，淄博、潍坊的地区生产总值(GDP) 分别为 1230 亿元、1246 亿元，两者 基本相当;到 20__年，两地区生产总值分别为 4029 亿元、4786 亿元，10 年间潍 坊比我们高出了 750 多个亿。通过 GDP 对比，再来看看两市人才方面的差距：截 至 20__

　年底，我市外省创业“”专家 10 人，潍坊 47 人;我市“泰山学者”18 人， 潍坊 79 人;我市高级工以上的技能人才 14.3 万人，潍坊 21.97 万人。无论是高 层次创新创业人才，还是企业技能人才，与潍坊相比，我们都全面落后了。再比 如，20__

　年人才工程申报我们自己与自己比突破很大，但与先进市相比，还是有很大 差距。威海市地域面积、经济规模在全省都不算靠前，但省级人才工程入选数量连 续两年全省第一，20__

　年威海市有 28 人入选泰山产业领军人才，是我市入选人数的近两倍。蓝色 产业计划是泰山系列人才工程中支持力度最大的一项人才工程，20__

　年全省入选 15 人，威海入选 6 人，占全省的近一半;20__ 年全省入选 9 人，威海入选 3 人，占全省的 1 /3 。就我市而言，有些领域 还没有实现零的突破，比如，高效生态农业创新类全省入选 15 人，海外留学人员 科技创业类全省入选 34 人，泰山学者(医疗机构领域)全省入选 20 人，我市入选 人数均为零，这是我们的短板，也是我们下一步努力的方向。

　三是人才队伍分布不均，结构不够合理。

　我市人才总量为 80 余万人，其中 专业技术人才 42 万人，占到一半多，大多数集中在教育、卫生等领域，企业急需 紧缺人才比较匮乏。比如，20__年以来，我市市级层面共全职引进博士 117 人， 绝大多数都到了教育、卫生等市属事业单位，到企业工作的只有 4 人。

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　四是人才队伍底数不清，掌握不够精准。

　目前人才队伍许多基础数据还不能 准确地统计，更谈不上精准地分析^p 研判，领导小组成员单位分工负责的领 域，人才队伍到底是什么状况，目前都很难准确掌握。比如，企业经营管理人才、 专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各支人才队伍，目前 基本现状如何、优势是什么、短板在哪里，虽然前段时间我们搞了人才资统计调 查，但是距离人才队伍的精准分析^p ，还有很大差距，这说明我们很多基础工 作做得还不到位。

　五是人才工作市场化水平不高，企业的主体作用发挥不够。

　从成员单位层面 讲，在市场化方面研究还不够，政府购买人才服务手段不多，与国家级和区域性人 才市场以及一线发达城市的人力资公司、猎头公司的联系合作不够紧密。从企业层 面讲，各类企业用人主体的积极性没有得到充分激发，企业引才的主动性不够，还 存在政府热、企业冷的现象，成员单位与企业对接不够，没有形成互动。

　六是改革创新力度不够大，人才政策的竞争性和针对性还不够强。

　一些长期 困扰人才发展的瓶颈问题，如编制管理、职称评定、股权期权激励、科技成果转化 等，仍然没有实质性突破。我市的人才政策与先进地区相比，在支持力度、资整合 等方面，没有明显的优势，还有不小的差距。这方面，德州市市级设立了 1 亿元 的人才专项资金，对人才团队最高资助达到 5000 万元，人才工作在科学发展千分 制考核中占 100 分，成为第一指标，人才政策创新的力度非常大。这些做法都值 得我们学习。

　产生以上问题，有历史的、客观的因素，但更多的还是主观因素。从领导小 组成员单位这个层面来分析^p ，主要有以下几个方面：

　一是事业心、责任感不强。

　我们常说，人才是第一资，是最宝贵的财富，是一个国家、一个地区的核心 竞争力。但从去年工作调度的情况来看，有的单位没有把人才工作当做一项事业来 干，工作不主动、担当意识不强、承担任务避重就轻;有的即便是看到了问题，找 到了症结，也是该抓不抓，该管不管;有的不敢啃“硬骨头” ，工作打不开局面就 抱怨领导不重视、资金不充足，没有真正地从主观上找原因。

　二是工作谋划、推进不到位。

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　人才工作不是一朝一夕之功，需要长期抓、抓长期。有的对本系统、本领域 人才工作谋划研究不够，对政策缺乏了解，有些上级已部署的工作，落实起来慢慢 腾腾，导致人才服务“最后一公里”没有打通。有的不注重改进方式方法，习惯于 行政推动，工作中显得抓手不足、办法不多。比如，在党外人才、医疗卫生人才、 金融人才、文化艺术人才等方面，我们目前探索还不够，市级层面没有指导性文 件，没有拿出行之有效的办法。

　三是沟通协调不及时、整体合力不够。

　人才工作涉及面广，需要多个部门共同参与、协同推进，但是工作中还存在 政出多门、各自为战的情况，沟通协调不及时，没有形成合力。比如，按照规定， 各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向市人才工作领导小组报告，但在实际 工作中，有的单位出台重要人才政策、组织重大人才活动，存在事先不报告、不沟 通的现象。

　四是总结宣传力度小、影响力不够。一方面对重要人才政策宣传力度还不够 大，企业的知晓率不够高;另一方面，各主管部门对各自领域的一些好经验、好做 法总结提炼不够，企业典型、优秀人才典型树得比较少，典型引领作用发挥不够， 人才工作的氛围还不够浓厚。以上问题和原因分析^p ，有共性的，也有个性 的，希望各成员单位能够对号入座，主动认领。对于这些问题，大家一定要高度重 视，采取有力措施，切实加以解决。

　三、充分认识人才工作的重要性和必要性，进一步增强抓好人才工作的使命 感和责任感 第一，深刻把握中央、省委的新部署，增强做好人才工作的使命感。

　党的以来，在一系列重要讲话和批示中，对人才工作提出了许多新思想、新 论断，指出“创新驱动实质上是人才驱动” ，发出了“我们党和国家比历史上任 何时期都更渴求人才”的强烈呼声，提出“择天下英才而用之”，特别强调要树立 强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使 用人才各尽其能。从省委的部署要求看，实现高点定位、走在前列的目标，首先是 人才工作要走在前列。近年来，省委提出了人才工作转型发展的思路，实施了“泰 山” 、“齐鲁”两大系列人才工程。从今年开始，省里将进一步提高人才工作考

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　核权重，人才发展指数要成为第一指标。作为人才工作领导小组成员，可以说，做 好人才工作是我们必须承担的责任。我们一定要贯彻落实好中央和省委关于人才工 作的重大部署，强化责任意识、担当意识，把人才工作抓到手上、放在心上，自觉 从战略和全局的高度来推进人才工作。

　第二，深刻把握国内外激烈竞争的新态势，增强做好人才工作的紧迫感。

　人才是竞争之基，是一个国家、一个地区最富价值、最具潜力、最可持续的 战略资。当前，国内外人才竞争日趋白热化，从国际看，以最典型的美国为例，二 战后，美国通过各种手段、制度、政策，吸引、培育了全世界数量最多、最优秀的 人才，美国人口占世界的 1/22 ，却拥有全球 1/4 的高新技术人才，美国培养了 40 的诺贝尔奖获得者，并雇佣了 70 的诺贝尔奖获得者。近年来，美国又出台了 《美国竞争法》、《移民改革法案》 ，日本也连续召开“引进外国高级人才推进 会议” ，韩国启动了“世界级研究机构”计划，欧盟出台“蓝卡计划” ，英国推 出杰出人才签证，以色列启动“创造未来工程” ，等等，世界各国纷纷对引进人 才提出了更为开放优惠的政策。从国内看，各地围绕实施创新驱动战略，着眼抢占 未来发展制高点，吸引延揽人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影响力的 科技创新中心，发布人才新政 20 条，推出了一系列更具竞争力的人才集聚制度; 福建出台《加强引才工作行动计划(20__ —20_ 年) 》 ，对世界排名前 100 大学的博士生，国有企事业单位引进的，可直 接聘任高级职称，编制、专业技术职数单列，集聚人才的政策措施非常灵活。省内 兄弟地市都有各自的重点人才工程，如济南的“5150 ”高层次人才计划，青岛的 “青岛英才 211 计划” ，烟台的“双百计划” ，潍坊的鸢都产业领军人才工 程，等等。随着“十三五”规划的启动实施，人才需求将急剧扩张，地区间的人才 竞争将愈演愈烈。面对激烈的竞争和挑战，我们必须增强危机意识，清醒地看到我 们差距，必须拿出舍我其谁的担当精神，超前谋划、聚焦问题、精准发力，才能在 未来国际竞争、区域竞争中赢得主动、赢得优势、赢得先机。

　第三，深刻把握淄博转型发展的新要求，增强做好人才工作的责任感。

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　实现转型升级，关键靠创新，根本在人才。淄博是一个老工业城市，正处在 爬坡过坎、转型升级的关键时期，面临的形势复杂严峻，多重困难和挑战相互交织 叠加，在推动转型发展的过程中，虽然有这样那样的制约因素，但最重要、最根本 的还是人才。市委、市政府对人才工作一直高度重视，从 20__年起就提出了人才 强市战略，王浩书记到淄博工作后，多次对人才工作提出明确要求，指出人才工作 对推动淄博转型发展具有极为重要的意义，各级一定要牢固树立“人才是第一资” “抓人才就是抓发展”的理念，把人才优先摆到更加重要的位置，为全市“一个定 位、三个着力”提供强有力的人才智力支撑。周连华市长在近期的市人代会、经济 工作会、招商引资会等多次会议上，反复强调要大力加强人才队伍建设，对实施重 点人才工程、加大招才引智力度、强化企业家培训等工作，提出很多具体的要求。

　围绕中心、服务大局，是做好人才工作的根本方向。我们一定要主动跟进市委、市 政府的重大决策部署，更加主动、更加直接地为产业转型服务、为各类人才服务， 让人才工作多出生产力。

　人才工作讲话 5 这次会议是集团公司成立以来的首次人才工作会议，是认真 落实人才强企战略的重要会议。在此，我代表集团公司党组，向奋战在人才工作战 线的同志们表示衷心感谢和诚挚问候。下面，我讲三点意见。

　一、充分认识实施人才强企战略的重大意义 _在全国人才工作会上指出：人才资是第一资，人才问题是关系党和国家事业 发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。在集团公 司改革发展的关键阶段，人才工作具有特殊的意义。

　第一，实施人才强企战略，是顺应世界经济发展大势，取得国际竞争优势的 必要条件。在经济全球化深入发展、科技进步日新月异、国际竞争日趋激烈的新形 势下，企业之间的竞争，归根到底就是人才的竞争。谁拥有了人才优势，谁就拥有 竞争优势;谁能把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势，谁就能够赢得 竞争的主动权。特别是在经历这次世界金融危机后，企业对人才、尤其是高端人才 的争夺更为激烈，全球人才战争已经打响，谁抢占了人才培养、吸引和发展的制高 点，谁就赢得了未来。集团公司要融入世界航空产业链、跻身世界航空工业强者之 林，实现航空报国的理想，我们必须把自己打造成一部“人才收割机”，在这场世

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　界性的人才争夺战中有所作为，将更多的能够参与国际化竞争的优质人才纳入旗 下，形成足够的人才优势。

　第二，实施人才强企战略，是落实国家人才工作战略，承担建设人才强国责 任的必然要求。前不久召开的全国人才工作会议，提出了建设人才强国的战略目 标，并要求把这一战略变成人才强省、人才强市、人才强企的具体目标和任务，尤 其强调中央企业要确立“人才强企”的发展方针，围绕本单位近期发展和长远需 要，制定人才培养、引进、使用计划，使人才强国战略化为全国所有单位的自觉行 动。作为高科技特大型中央企业，我们必须增强责任感和使命感，站在党和国家工 作全局的高度，充分认识建设人才强国的重大意义，自觉把思想和行动统一到党中 央的战略部署上来，按照全国人才工作会议精神和全国人才规划要求，大力实施人 才强企战略，为把我国建设成为人才强国做出应有的贡献。

　第三，实施人才强企战略，是推动航空事业科学发展，实现集团公司发展战 略的重要保证。人才是科技创新、价值创造、改革发展的主体，人才兴则企业兴， 人才衰则企业败。集团公司“两融、三新、五化、万亿”发展战略，谋划的也正是 一条“科技创新、价值创造和改革发展”之路，归根到底要以人才为基础、用人才 来推动、靠人才来实现。我们必须聚焦集团公司的发展战略，积极推进战略性人力 资开发与管理，把吸引人、发现人、培育人、使用人、成就人作为一个系统工程来 对待，打造规模宏大、结构优化、布局合理、素质精良的人才队伍，努力推进各类 人才的大繁荣大发展，为实现战略目标提供强大的人才保证和智力支持。

　当前和今后一段时期，是集团公司人才发展和人才工作的黄金机遇期。这个 判断的依据可以概括为“三有”。

　一是有党和国家的高度重视。党和国家加快实施人才强国战略，近年来连续 召开一系列会议，密集出台的一系列重要文件，譬如，20_年 3 月正式实施“”;同 年 12 月，中央印发了《20_-20_深化干部人事制度改革规划纲要》;今年 4 月，下 发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》;今年 5 月又召开了全国人才工 作会议。这些都使我们人才工作有了国家政策的支持。

　二是有十分宽广的事业舞台。集团公司“两融、三新、五化、万亿”战略的 加速实施，提供了干事创业的广阔舞台。集团公司连续两年上榜《财富》世界 500

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　强企业，排名今年上升到第 330 位，品牌知名度和美誉度不断提升。伟大的事业、 宽广的舞台形成了对人才巨大的影响力、号召力和吸引力，为我们凝聚优秀人才创 造了良好的条件。

　三是有相对充裕的人才供给。首先是国内外人才的流动性加速。国内人才的 流动率迅速上升，目前的流动率已达到 10;同时国外人才回国工作的意愿和比例不 断增大，教育部数据显示，20_年留学回国人员总数为 10.83 万人，较 20_年增长 了 56.2。其次是我国高校毕业生越来越多，可供选择的余地越来越大。从 20_年 起，我国每年至少有 700 万高校毕业生需要就业，出现了供过于求的现象，为我们 招贤纳士提供了更多空间、范围和选择。

　二、抓好实施人才强企战略任务的落实 集团公司“_”和 20_年中长期人才发展规划，主要有两个核心目标：一是确 立人才竞争比较优势，就是要坚定不移走人才强企之路，在控制人员总量的基础上 提升人才规模，在优化人才结构的同时提高人才素质，在增强人才使用效能的同时 提高人力资本投入产出比例，逐步实现由人力资大企业向人才资强企业转变。

　二是建立战略性人力资开发管理体系，就是要以集团公司战略目标需求为核 心，构建以产业发展为引领的人才规划系统，以胜任特征模型为基础的人才评价系 统，以综合平衡计分卡和 EVA 管理为核心的绩效管理系统，以业绩与能力为导向的 多元化薪酬分配系统和以职业生涯发展为重点的培训开发系统。

　这两个目标是根据集团公司发展战略提出来的，既考虑了集团公司实际发展 的需要，又考虑了集团公司人才和人才工作的现状，我们要围绕这两个目标，科学 规划，深化改革，重点突破，整体推进，抓好落实，重点要抓好以下六项任务。

　(一)不断创新人才工作观念 当今世界的竞争，是科技的竞争、资的竞争、人才的竞争，更是观念的竞 争。观念是行为的先导。观念的先进与落后，决定了一个组织、一个国家乃至整个 人类社会的发展进程。集团公司的人才观念，与那些市场化、国际化的优秀企业相 比，还有很大的差距。我们讲人才工作要与国际接轨、与市场接轨，首先就是要在 观念上接轨。

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　深化第一资的观念。“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。”深化人才 资是第一资的观念，要坚持四个“优先”。

　一是坚持人才资优先开发，确立人才资相对于物质资、技术资、资金资以及 其他资开发的优先地位，推进人才资持续开发。

　二是坚持人才结构优先调整，发挥市场在人才资配置中的基础性作用，及早 谋划和率先调控人才专业素质结构、层级结构、分布结构。

　三是坚持人才投资优先保证，就是要树立人才投入是效益最好的投入的观 念，推动集团公司、直属单位、成员单位共同投资人才资开发，加大人才发展投入 力度，提高投资效益，促进人才优先发展。

　四是坚持人才制度优先创新，高度重视并优先进行人才制度创新，完善人才 管理体制机制，激发各类人才的创新活力。

　树立人力资本观念。诺贝尔经济学奖获得者西奥多·舒尔茨指出：人的知 识、能力、健康等人力资本的提高，对经济增长的贡献比物质资本、劳动力数量的 增加重要得多。当前，人类已经进入了广义虚拟经济时代，广义虚拟经济是人本经 济，人对经济发展贡献的能动性、非线性特征日益显著，使其在众多资中脱颖而 出，跃升成为企业“资本”。把人力资本纳入企业总资本运营，是当今一流企业保 持强大人才核心竞争力的重要法宝。我们要加快转变重物质资本、轻人力资本的经 营理念，完善人力资本积累工程，提高人力资本的有效配置程度，实现从人力资管 理向人力资本经营的转变。

　坚持人才以用为本理念。人才是用来创造价值，而不是用来做摆设、撑门面 的。我们必须深刻认识、自觉遵循人才成长规律，用好用活人才，充分发挥人才的 作用。

　一是要用当适任，就是把每个人才都放到最合适的岗位。汉高祖刘邦是著名 用人高手，韩信善用兵，张良善谋略，萧何善内政，他们都在刘邦的班子中从事最 擅长的工作，共同开创了汉朝的基业。

　二是要用当其时，就是及时发现、大胆起用各类优秀人才，努力让人才在黄 金时期充分施展才干，既尽力避免“冯唐易老、李广难封”的遗憾和“廉颇老矣、 尚能饭否”的感慨，又尽力避免“拔苗助长”、过犹不及的现象。

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　三是要坚持用当尽才，努力使人才在尽可能广阔的舞台上施展才华，这首先 要求我们不拘一格降人才，不论他是什么身份、资格、教育背景，只要素质好、有 能力，都要一视同仁。

　人才工作发言稿 【篇 1：在人才工作会议上的讲话】 在全市人才工作会议上的讲话 同志们：

　这次全市人才工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会 议。会议的主要任务是，学习贯彻全国、全省和市人才工 作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实《市中长期人才 发展规划纲要（2021—2021 年）》、做好当前和今后一个时期的 人才工作进行部署，动员全市上下进一步提高认识，强化措施， 大力推进实施人才强市战略，更好发挥人才在经济社会发展中的 支撑引领作用。下面，我讲三个方面的问题。

　一、立足全局，着眼长远，充分认识做好人才工作的极端重 要性和紧迫性 人才资是第一资，人才问题事关全局、事关长远、决定 未来发展。美国经济学家罗默在其“新增长理论”中指出，知识 和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要 素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。发达地 区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就拥有发展和竞 争的主动权。近年来特别是去年以来，中央和省里着眼于党和国 家事业发展全局，着眼于应对激烈的国际竞争挑战，着眼于加快 转方式调结构、实现科学发展，把人才工作摆上突出位置，先后 召开了一系列会议，作出了一系列决策部署。去年 5 月召开的第 二次全国人才工作会议，对大力实施人才强国战略、加快建设人 才强国作出 了全面部署，提出了一系列人才工作的重要思想，为 我们做好新形势下的人才工作指明了方向。随后召开的全省人才

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　工作会议，正确分析^p 了全省人才发展的阶段特征，对深入实施人 才强省战略进行了动员部署。前不久召开的市人才工作会 议，明确提出要把建成优秀人才集聚高地，进入全省人才 强市前列的战略目标。各级一定要认真学习、深刻领会全国、全 省和市人才工作会议精神，切实把思想统一到中央、省委 和市委的决策部署上来，全面准确地把握人才工作的总体 要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，切实把人才工作摆 上优先发展的位置，从战略和全局的高度来谋划和推进，努力把 人才工作的各项任务措施落到实处。

　市委、市政府历来十分重视人才工作，始终坚持把实施人才 强市战略作为牵动性工程来抓，牢固树立人才是第一资的观念， 坚持党管人才原则，以高层次创新创业人才为重点，统筹抓好各 类人才队伍建设，进一步完善人才政策，优化人才环境，人才数 量不断增长，人才质量大幅提升，为我市经济社会又好又快发展 提供了强有力的人才保证和智力支持。概括起来，主要有以下几 个方面：一是人才队伍规模不断壮大。目前，全市各类人才达到 6.5 万 人，人才资在人力资中的占比不断提升，成为推动全 市改革开放和现代化建设的中流砥柱。

　二是人才整体素质逐步提 高。全市各类人才中具有本科以上学历的达到 1.2 万人，占人才 总数的 18.5，每万人口中高技能人才数达到 16 人。人才的分布 和结构趋于 合理。

　三是人才发展环境日益改善。对人才发展的投 入力度加大，有利于人才成长发展的政策措施得到落实，人才的 创业和生活条件明显改善，对人才的吸引力不断提升。

　四是人才 支撑作用明显增强。在新能新材料新医药等重点领域，集聚了 一批高端人才，取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广

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　阔的科技创新成果，科技创新能力不断增强，人才贡献率稳步提 高。

　当前， 正处在加快转变发展方式、推动经济转型升 级的攻坚期。我们既面临难得的发展机遇，更面临着日趋激烈的 区域竞争，省内兄弟县市发展势头强劲，苏北地区更是呈现爆发 式增长，对我们形成了挤压态势。

　要加快发展，不仅要 靠资金、靠项目、靠政策、靠环境，更要靠人才。同经济社会发 展要求相比，我市人才工作还很不适应，人才短缺的矛盾还非常 突出。

　一是总量偏少、质量不高。我市人才密度仅为 4.3，远低 于全省 8、6.4 的平均密度，人才密度和比例相对较低。

　高层次人才和实用技能人才偏少，国家级、省级专家人才入选 率 较低，实践经验丰富的高技能实用人才严重不足。人才主要集中 在事业单位，企业一线人才匮乏。

　二是机制不活、投入不够。科 学的人才评价、选拔任用、流动配置和激励保障机制还不健全， 人才投入主要依靠政府财政，多元化的投入机制还不完善，企业 的用人主体作用发挥不够充分。

　三是平台滞后、环境不优。高新 技术企业和科研机构较少，人才创新创业的环境不够完善，一些 单位和部门 对人才工作的重要性认识不足，人才公共服务水平有 待提高。以上问题，都需要 在今后的工作中认真加以研究解决。

　抓发展必须抓人才，抓人才就是抓发展。惟有人才资是永不枯 竭的资，惟有人才优势是最可依靠的优势。增强硬实力、软实 力，归根结底要靠增强人才的综合实力；构筑发展优势、竞争优 势，从根本上取决于人才的战略优势。各级党委、政府要充分认 识加强人才工作的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，

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　更加重视发挥人才的基础性、战略性、全局性作用，把加强人才 队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要，使人才成为 最重要的品牌， 把人才优势打造成 最突出的优势。

　二、突出重点，抓住关键，以创新精神更大力度地推进实施 人才强市战略 全市中长期人才发展规划纲要提出了到 2021 年人才发展的 总体目标，那就是培养造就数量充足、结构优化、布局合理、素 质优良，与重点产业发展相衔接、与经济社会发展相适应的人才 队伍，为全面建设小康社会、加快推进现代化建设奠定人才基础。

　实现这一目标，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，深入贯彻科学发展观和科学人才观，坚定不移地走人才 强市之路，科学规划，加大投入，创新机制，重点突破，整体推 进，全力抓好以下几个方面的工作：

　（一）转变人才工作理念，牢固确立人才优先发展战略布局。

　今天的人才结构，就是明天的产业结构；今天的人才工作水平， 就是明天的 经济社会发展水平。转变发展理念，首先要转变人才工作理念；加快转方式调结 构，首先要加快调整人才队伍结构。要按照中央确定的“服务发展、人才优先、以 用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24 字人才工作指导方针，紧紧围绕全 市中心工作，确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，切实发挥各类人才 在改革和建设中的引领和支撑作用。一要坚持人才服务发展。服务科学发展是人才 工作的根本出发点和落脚点。要把服务 发展的现实需要作为人才工作的着力点， 紧跟全市经济社会发展的重大决策部署和任务举措，特别是转方式调结构的重点产 业规划和发展战略，科学确定人才发展的阶段目标、结构布局、工作重点和实施步 骤，相应地制定政策措施，优化资配置，搞好扶持服务，并最终以科学发展的成果 来检验和评价人才工作的成效。二要坚持人才优先发展。发达国家的崛起经验证 明，每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶。英国和美国实现工业化分别用 了 150 年和 100 年，而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间，靠 的就是人才开发。国内的深圳、厦门、无锡、昆山等地之所以实现惊人的发展速

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　度，无不得益于一大批高层次、高素质人才的快速集聚，无不得益于各类人才提供 的强力支撑。要确立人才工作的优先地位，把人才优先发展体现在党委、政府的决 策部署之中，从理念、导向和投入上体现出优先于固定资产投资，从对投资的鼓 励、项目的支持转向优先对人才开发、人才创新、人才培养方面鼓励、支持，真正 像对

　【篇 2：人才工作座谈会发言稿】 陈家沟煤矿专业技术人才座谈会发言稿 党群工作部政工师 贾正东 各位领导、同志们：

　大家好！ 我是 1992 年参加工作的，已经有 19 年工龄了，从参加工作起，先后从事过 工人、质检员、销售员、劳资主管、办公室副主任、团委书记等工作，20__2 年调 入陈矿后，先后在办公室秘书、副主任等岗位工作。20___年被评为政工师职称， 当年考取了经济师职称，2021 年调入党群工作部担任部长职务，目前被聘任为党 群工作部政工师。

　根据这次会议安排，我作为一名政工专业人员的代表，在此发言，感到很荣 幸。接到矿上安排后，我在广大政工人员当中作了一定调查，自己也有一定的思 考，做了一定的准备，现在就结合我们政工工作性质，谈几点粗浅的认识。

　一、结合自身经历谈谈怎样当一名合格的专业技术人员 在 19 年的工作经历中，我从一名普通工人干起，边工作边学习，先是自学取 得了大专文凭，后来转了干，成为一名管理人员，调入陈矿后，通过自学煤炭开采 工艺和现代企业管理知识，积极借鉴学习与本职工作有关的各方面知识，一步一个 脚印，兢兢业业，踏踏实实，靠坚强的毅力和好学的精神鞭策自己，不断适应 工作需要，适应个人发展需要，在 20___年通过了经济系列人力资专业中级 职称考试，同一年还获得了政工师任职资格。在陈矿工作的 9 年间，我连续_年获 得“双文明”先进个人，连续 3 年获得优秀党务工作者，5 次被评为优秀专业技术 人员，先后有论文获得全国性经济理论成果奖，有 14 篇论文获得各级思想政治优 秀研究成果，有 20 多篇专业论文公开发表并获得科技创新方面的奖励，参与的 3

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　项党建研究成果获得上级奖励，在经济专业和政工专业两个方面都取得了大量的课 题成果，用我自己的努力为总结和推广我矿建设、发展和管理创新经验，提高矿井 社会知名度，为煤炭行业经济理论建设添砖加瓦。与此同时，我坚持以理论指导实 践，在本职岗位上认真贯彻党委各项决策部署，团结带领全体基层党群工作者，紧 紧围绕矿井生产经营中心开展党建工作，不断加强职工政治理论教育，加强职工思 想道德建设，不断完善党组织建设与党员管理工作，加强新闻宣传、普法统战等工 作，推进企业文化建设，促进矿井管理创新，促进政工人员队伍和部门自身建设， 深入开展创先争优、党群共建等各项活动，做出了一名专业技术人员应有的贡献。

　从自身走过的路来看，我个人觉得，要做一名优秀的专业技术人员，至少应 当具备以下几点素质：

　一要忠于企业，忠诚做人，忠诚做事。忠于企业，首先是要有主人翁意识， 明白自己的职责和使命，明白个人利益和自身发展与企业命运息息相关，珍惜矿井 的每一点发展成果，带着对矿

　井的感情去工作，一切工作、一切思维就能从矿井利益出发，做出对企业有 利的贡献；其次是要有高度的责任性，要从心眼里对我们的矿山、我们的职工抱着 感情去工作，才能对工作始终充满热情，在工作中切实负起责任；第三就是要服从 组织，服从工作需要，贯彻好上级工作部署，当个人利益与企业利益发生冲突时， 个人见解与他人见解发生冲突时，少计较个人得失，多考虑全局利益，坚决执行上 级决策和集体决定，这样才能行的端，走的正，才能得到最大多数人的认可和帮 助。

　二要以高度的敬业精神迎接工作挑战。敬业就是尊重劳动，既尊重自己的劳 动，又尊重他人的劳动。既尊重前人创下的基础，又尊重共同奋斗的同事。有了敬 业精神，就能对自己所做的工作高度负责，一丝不苟，力求完善；有了敬业精神， 就能积极迎接挑战性的工作，主动地承担起新的工作使命，为单位、为所在的集体 做出应有的一份贡献，为协作的同事减轻一份负担、创造一份条件；有了敬业精 神，就能把公家的事看得比个人的事重要，把自己最大的潜能发挥出来，使自己的 工作尽可能达到最好最优、经得起广泛的考验。

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　三要把学习作为职业生涯的第一要务。学习就是充电，一个人就像一个积蓄 能量的电池，充满电不放电，电能就会随着时间的推移而自然流失，不做功，这样 的员工不能为企业提供劳动价值；而只放电不充电，就会很快失去后发动力，无法 为企业提供创新价值和有效劳动，这就需要经常充电。学习就是充电，当前 社会 发展和企业进步日新月异，我们每天都在面临新的工作任务，接受新的事物，没有 知识结构的更新换代，就无法完成企业交给我们的工作任务，近年来我们开展的科 技创新项目、管理创新工程、党建创新工程，每一项工作都反映了这个道理。

　四要立足现实，创先争优。专业技术人员是企业各项事业的中坚力量，是最 可宝贵的人力资，我们要打造“百亿华煤、百年基业”，这么宏伟的发展蓝图，仅 仅靠几句口号是吹不出来的，如果没有创先争优、勇争第一的劲头，要在甘肃这片 贫瘠落后的土地上创出百年基业，是难以想象的，仅仅依靠我们一两代企业员工要 实现这一愿景，也是难以想象的。在煤炭行业、在华能系统，大家都在力争上游、 加快发展，我们的企业发展正如逆水行舟，不进则退。所以无论我们从事什么岗 位，从事哪个专业，都要以创先争优的精神去对待每一项工作，要通过我们每一名 专业技术人员的辛勤、细致、力求完美的工作态度，在完成各项工作的同时，形成 我们陈矿的优良作风、华煤的优良作风，逐步逐步缩小我们在全国煤炭行业、整个 华能系统中的差距，一步步去接近我们企业的宏伟愿景。

　总之，以上几点其实都是围绕“德”来实现的。现在我党大力倡导“德才兼 备、以德为先”的用人标准，说明干事业作贡献，德是第一位的，还有一句话说， “有德有才是正品，有德无才是半成品，有才无德是危险品，无德无才是废品”， 所以我们要成为企业的人才，就必须从“德”出发，以德促学，以德修身，以德从

　业，以德养廉，努力做一名优秀的专业技术人员。我是这样认识的，同时也 在向这个方向不断努力。讲出来与大家共勉。

　二、对我矿进一步加强人才工作的对策建议 集团公司加入华能集团以来，坚持党管干部、党管人才的原则，提出了“人 才是先进生产力”、“企业发展、人才先行”、“以人为本、全面发展”，“人人 是才，培训育才，岗位成才，绩效论才”、“人才以用为本”等科学的人才理念， 紧紧围绕建设华能煤炭和煤化工人才培养输出基地的要求，大力实施“百千万”人

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　才工程，出台了一系列选拔、培养和使用政策，在全集团营造了越来越浓厚的人才 强企氛围，工作导向是十分正确的。我们陈家沟煤矿人才工作素来有着优良的传统 和骄人的业绩，近几年，在集团公司的大力倡导下，矿党政更加重视人才工作，紧 紧抓住管理人才、专业技术人才和技能型人才三支队伍建设，保持了专业队伍不断 强化、职工素质整体提升、优秀人才不断涌现的可喜局面。

　对于进一步加强人才队伍建设，我个人觉得还应该在以下几方面予以改进。

　第一，在矿领导班子建设方面，应该在矿一级建立班子成员轮流研修培训机 制。领导班子是全矿工作的司令部，班子成员的学习提高、知识更新比任何员工都 迫切和重要，目前集团公司对处级以上干部也在实行轮训，但 300 名处级干部，一 年最多也就派出去 10 来人，轮到我们基层矿井的机会更是微乎其微，照这样计 算，即使人人都能安排上，30 年才能轮一圈，确实是杯水车薪。

　【篇 3：人才工作座谈会发言稿】 人才工作座谈会发言稿 目前，我院核定人员新编制 500 人，实有在岗 188 人，空编 312 人。现有研 究生 26 人，高级职称 18 人，中级职称 89 人。不少科室缺少专业技术人员，影响 工作开展。医院既需要引进高层次人才、实用性人才，也需要培养人才。对人才工 作上，有以下建议：

　一、培养人才，提升人才队伍能力素质 采取外派学习、在职教育、师承帮带等方式，大规模培养人才队伍。

　一是送出去进修培训。注重临床一线医务人员的进修培训工作，组织各临床 科室常年派出 1—2 名专业技术人员到上级业务单位轮流进修。

　二是加强在职学习教育。对在职人员学习教育制定培训计划和措施，积极培 养医院现有人才。

　三是搞好名中医师承工作。搞好名中医师承工作，通过名中医带徒传承其经 验，充分发挥名中医师的帮扶、指导作用，促进中青年医务工作者业务质量和水平 的提高。

　二、引进人才，为医院发展集聚高层次人才

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　一是主动引进人才。20__年市卫生局组织市人民医院、市中医院等几家医院 分别到山东大学、青岛大学、山东中医药大学、潍坊医学院等 10 余所高等院校招 聘人才，20__年我院成功引进高校毕业生 17 名，效果很好，希望能将此活动常态 化。

　二是合理分配人才。医院各科室之间人才结构不均衡，每年将引进的人才按 照所学专业合理分配，做到引进人才合理化使用，缓解科室人才不均问题。

　三、用好人才，激发人才队伍内部活力 一是提高待遇促创业。调整绩效考核办法，将奖金分配向一线医务人员倾 斜，与服务质量挂钩，增强医务工作积极性和主动性。对急需、紧缺人才，除发给 工资、奖金外，每月增发一定数额的技术补贴。

　二是搞好安置暖人心。及时帮助引进人才解决生活、工作中存在的实际困 难，如住房、家属安置等，做到感情留人。

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