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在年县政府全体(扩大)会议上的讲话(精选文档)

时间:2022-05-09 12:42:02  浏览次数:

下面是小编为大家整理的在年县政府全体(扩大)会议上的讲话(精选文档),供大家参考。

在年县政府全体(扩大)会议上的讲话(精选文档)

在2021年县政府全体(扩大)会议上的讲话

同志们:

这次会议的目的是动员全县上下深入贯彻党的***五中***和省委、市委、县委***精神,紧盯全面目标任务,快马加鞭、迅速行动,凝心聚力、真抓实干,奋力推动X年各项工作。刚才,两个镇、五个部门作了很好的发言,希望大家言行一致,知行合一,抓好落实。借此机会,我讲四点意见:

一、时不我待,以决战决胜姿态推动高质量发展

过去五年,在县委的坚强领导和全县上下的共同努力下,全县综合实力不断增强,城乡面貌焕然一新,生态优势更加厚实,改革开放坚实有力,人民生活更加幸福,交出了一份厚重提气的时代答卷。当前,“十四五”蓝图已经绘就,X年远景目标已经明确。各镇、各部门要紧紧围绕县委“XX”战略布局,众志成城,克难攻坚,扎实推动经济社会高质量发展。

今年全国“两会”期间,************在参加青海代表团审议讨论时,运用唯物辩证法的三个“是与否”对高质量发展要求作了深入阐述:这不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;这不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;这不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。这是在经济社会发展长期实践的基础上总结提炼而成,是对经济社会发展内涵的高度浓缩和概括。我理解,推动高质量发展要始终把高质量的经济发展、高品质的美好生活、高效能的社会治理贯彻其中。

对标高质量发展新要求,我们要清醒地认识到问题与不足:一是追赶超越成效不明显。X年我县生产总值仅为X亿元,低于全市县均水平(X 当前隐藏内容免费查看亿元),低于X县(约X亿元)X亿元,仅仅高出X县(X亿元)X亿元、X县(X亿元)X亿元;固定资产投资增长X%,而X县增长X%、X县增长X%;规上工业增加值增长-X%,而X县增长X%、X县增长X%;全年新增“五上”企业X户,低于全市县均水平(X户);社会消费品零售总额增长-X%,而X县增长X%,等等。二是投资后劲相对不足。全年计划完成投资X亿元,X-X月份仅完成X亿元,占全年任务仅仅X%,从X月份起平均每个月要完成投资X亿元,任务十分艰巨。X个有投资计划任务的镇、部门中,X个单位投资进度严重滞后,X个单位投资进度为零,X个已开工项目中有X个尚未进统,其中X个项目进统资料还未上报。三是企业招工难现象日益显现。部分镇对招工稳岗工作认识有偏差,重视程度不够,推进措施不力,工作进展不平衡,导致县内企业招工难,尤其是招有技能的产业工人更难。四是产业体系不健全。产业链条短,集聚度低,生产力水平不高,龙头企业少,市场竞争力不强,抗风险能力较弱,支持高质量发展的基础仍不牢靠。五是财政保障能力较弱。受新冠肺炎疫情、宏观经济形势等多重因素叠加影响,财政收入持续下滑,但“三保”等刚性支出逐年扩大,地方配套资金负担重,保障发展能力不足。以X年为例,全县一般公共预算收入仅仅X万元,较上年下降X%,但一般公共预算支出达X亿元,较上年增长X%。

当今世界正面临百年未有之大变局,既带来不利影响,也带来难得机遇,我们要科学研判“行”与“势”,辩证把握“危”与“机”,善于从“形”与“势”的统一中审视全局,坚定信心,从“危”与“机”的转换中抢抓机遇,赢得发展主动。一要看到我们占据了“天时”。经过多年努力,我们成功摘得国家全域旅游示范区金字招牌,全域旅游格局基本形成,率先建成全市首个省级经济技术开发区,园区承载能力得到提升,产业聚集效应日益明显,对外招商的吸引力不断增强。二要看到我们占据了“地利”。石宁高速明年“五一”将正式开通,届时X将融入西安“X小时经济圈”,经济发展迎来新的机遇。通用机场连接线年内将建成通车,汉江四桥已经开工,太阳岛环线即将开工,内外交通体系不断健全。三要看到我们占据了“人和”。近年来,经过脱贫攻坚历次大战大考的历练,全体干部综合素质不断提升,整体上能干事、干成事。X民风淳朴,关心、支持经济发展的氛围浓厚。这也是我们推动高质量发展最大的底气。

二、担当作为,以“三牛”精神负重前行真抓实干

“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,县人代会审查和批准了“十四五”规划和2035年远景目标纲要,确定了今年年度目标任务,接下来的任务就是要撸起袖子加油干、扑下身子抓落实。但当前干部队伍中仍存在着一些问题和不足,务必引起我们的重视。一是不愿为。主观上片面认为,多干事多出事、不干事不出事、少干事少出事,满足于守摊子,当太平官,当一天和尚撞一天钟,得过且过。二是不敢为。一些领导干部“避”字当头、“怕”字当先,有的遇到矛盾就上交,找领导协调,等领导开会研究,有的对会议纪要已经明确的事项仍不落实,还要形成文件找领导签发。三是不会为。少数领导干部不学习文件、不研究政策,遇事不善于思考,人云亦云,工作按部就班、平铺直叙,缺少创新。四是不为公。进入新时代,仍有少数干部思维仍停留在上世纪,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的为了一己私利耍小聪明,自以为高明,实则自欺欺人。五是不为民。极少数干部心中无党亦无民,对涉及群众利益的事情重视不够,要么一推了之,要么一交了之,自己当甩手掌柜,亲力亲为不够、督促落实不严。这些现象和问题如果任其发展,就会贻误X发展,就会成为X的罪人。

推动高质量发展,亟待我们大力弘扬“三牛”精神,担当作为,负重前行。一要有知无畏,当好孺子牛。有知无畏,首先要有理论上的清醒和政治上的坚定,要深入学习贯彻************重要讲话重要指示及党***重大决策部署精神,做到对国之大者心中有数。要始终干一行、精一行、专一行,精学细研国家政策法规和上级文件精神,争做经济工作的“行家”和行业工作的“把式”。坚持以“俯首甘为孺子牛”的精神扎根基层、服务群众,把更多发展实绩书写在X大地上。二要创新发展,当好拓荒牛。事物发展从来都不是一帆风顺的,新发展阶段必定会遇到一些新情况、碰到一些新问题。要始终以“事不避难、义不逃责”的勇气和担当正视发展中的困难,不回避矛盾、不掩盖问题。善于因时因势、因地制宜,创造性地抓落实,对上级决策部署不能“新瓶装老酒”地贯彻,也不能“上下一般粗”地落实,而是要立足实际抓落实;对发展中的难点和堵点问题,要用改革的思维、创新的意识去解决。三要履职尽责,当好老黄牛。空谈误国,实干兴邦。要对标县委“XX”战略布局,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的精神,一张蓝图绘到底,一年接着一年干,奋力推进高质量发展。要大力弘扬老黄牛“不用扬鞭自奋蹄”的实干精神,对照全年总体目标、重点任务和底线工作,不懈怠、不松劲、不停步,一项一项抓落实、一件一件求突破,做到说了算,定了干,话出有音,掷地有声。

三、紧盯重点,以“钉钉子”精神狠抓工作落实

今年的重点工作任务已经以清单的形式下发,关键是要以“钉钉子”的精神抓落实。这里我不再面面俱到的讲,只强调六项重点工作:

(一)抓好高质量项目建设。抓项目就是要抓投资。一要抓在建。对已开工项目要集中人力、物力和时间、精力,倒排工期,挂图作战,在保证质量和安全的前提下,抢工期、赶进度,尽可能多地完成投资实物量;对X个尚未进统的项目,要落实专人迅速按要求完善入统资料,切实提高项目入库数据质量,确保应统尽统、颗粒归仓。二要抓开工。由王仁康同志牵头,各分管领导配合,县发改局具体负责,相关镇、部门参与,按照既定的项目开工计划,X月底前组织X次项目集中开工活动;由各分管领导牵头,跟踪破解项目推进中的难点和堵点问题,发改、自然资源、林业、住建、水利、消防等部门要密切配合,强化项目审批、用地、用水、用电、用气和外围环境保障。县政府办要每周收集汇总项目建设中的难点和堵点问题,报县政府主要领导及分管领导,各镇、各部门要如实上报,绝不能隐瞒不报。三要抓谋划。去年以来,尽管我们储备了一批项目,但全县总投资在亿元以上的项目仅有X个,总投资在X亿元以上的仅有X个,大项目支撑仍显不够,投资拉动效应不明显。各镇、各部门务必抽出时间和精力,继续策划和包装一批项目。否则,机遇转瞬即逝。四要抓争取。要持续加大***预算内投资和地方政府专项债券申报力度,确保全年争取各类资金不低于X亿元。今年各部门向上争取资金将与单位年度目标考核相挂钩,由县财政局牵头,发改局配合,拿出向上争取具体办法。

(二)抓好高质量产业发展。始终把产业作为高质量发展的基石,持之以恒,久久为功。一是全域旅游抓创建。坚持创建统揽,突出抓好云雾山鬼谷岭XA级景区、雁山瀑布XA级景区和秦巴风情园、后柳水乡省级旅游度假区创建工作,强力推进鬼谷岭景区二期、池河金蚕小镇、夜游云雾山、本草溪谷等重点旅游项目。加强与东部华侨城、上海蜗窝等知名企业合作,不断丰富旅游供给,提升旅游品质。持续加强旅游景区管理。由王仁康同志牵头,县文旅广电局负责,统筹做好“五一”小长假及旅游旺季安全生产工作,确保景区景点安全有序。二是园区承载抓聚集。围绕打造安康西部产业聚集高地目标,加快推进经开区基础配套和公共服务设施建设,突出抓好标准化厂房建设,全年新增标准化厂房X万平方米以上。持续加大对接力度,确保X月底前自嗨锅二期、苏州昱艺鑫电子产业园等在谈项目取得实质性进展。落实落细各类惠企纾困政策,加大重点企业帮扶培育力度,助推停产半停产企业尽快投产达效、正常生产企业扩能增效,力促经开区在全省排名有大的提升。三是乡村振兴抓产业。实施乡村振兴,产业兴旺是重点。要坚定发展“三大主导产业”和“五大特色产业”,巩固提升毛绒玩具文创产业,加快培育电子线束产业,确保全年新建社区工厂X家以上、家庭工坊X个以上。县人社局及各镇负责,切实加强招工稳岗工作,帮助企业解决招工难问题。对重视不够、推进不力的,我本人进行约谈。要持续巩固脱贫质量,由胡广涛同志牵头,扶贫局及各镇负责,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体常态化开展监测预警,及时发现、精准帮扶、动态清零,严防规模性返贫问题发生。

(三)抓好高质量“双招双引”。始终把“双招双引”摆在重要位置。一要狠抓招商引资。县招商服务中心牵头,围绕全年招商引资到位资金X亿元以上目标,加强统筹协调,精心策划组织,各镇、各部门要紧盯全域旅游、富硒食品、生态康养、电子线束等产业,以商招商、上门叩商,确保引进一批品牌优、质量高、效益好、“能打粮食”的重大产业项目。要坚持亲商安商,扎实做好招商引资“后半篇”文章,镇、部门“一把手”要带头落实“四个亲自”要求,紧密跟踪服务,协调解决问题,推动线索项目尽快签约,已签约项目尽快落地。二要狠抓招才引智。大力实施“高层次和紧缺人才引进”“名校英才入石”计划,积极引入一批高层次、紧缺型人才。会后,县人社局要加紧与县委组织部对接,加大高层次和紧缺人才引进力度。牢固树立“不求所有、但求所用”理念,支持企业与高等院校、科研院所联合设立专家工作站、重点实验室、产品研发中心等科研平台,柔性引进专家团队开发特色产品、开展技术攻关。

(四)抓好高质量城乡融合。坚持规划引领、设计赋能,高质量完成国土空间规划编制工作,不断优化城乡功能配套。牢固树立以人为核心的新型城镇化理念,突出抓好县城“软硬件”建设。提速推进汉江四桥、太阳岛环线项目度,确保通用机场连接线西线年内通车。加快向阳路西段、滨江大道、秦巴路改造步伐。突出抓好缫丝厂小区、珍珠泉东小区等X个老旧小区改造,这是“两代一委”和社会各界普遍关注的热点问题,也是惠及X户X万名群众的实事好事,必须办实办好、办到群众心坎上。坚持城关、后柳、池河“三镇一体”发展,抓实抓好池河重点示范镇建设,加快重点集镇和农村社区综合配套,让有条件的农民就地就近市民化。

(五)抓好高质量民生保障。要坚持以人民为中心发展思想,倾心倾力保障和改善民生,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。一要办好民生实事。集中力量办好X件民生实事,这既是人民的意愿和呼声,也是政府面向全县作出的承诺,各责任单位要紧盯时间节点和任务要求,专人负责、专班推进,确保年内完成任务、兑现承诺。要结合党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦民生痛点难点,找准群众“急难愁盼”,打通服务堵点断点,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事。二要抓好居民就业。始终把就业放在首要位置,落实落细惠企纾困和创业就业扶持政策,抓好农民工、退役军人、高校毕业生等重点群体就业。全面推行“总部企业+社区工厂+家庭工坊”模式,引导搬迁群众就近就地就业。特别是要坚持发展产业安置、务工就业安置、支持创业安置、兜底保障安置“四个一批”,扎实做好退捕渔民就业安置工作,帮助他们开启新的生活。三要深化公共服务。要把健康、教育这两件关乎群众幸福安康和生活品质的大事牢牢抓在手上。围绕“X人尽可能不到外地看病”目标,扎实推进重点科室、特色专科建设,加快提升基层医疗卫生服务能力,确保县内就诊率保持在X%以上。深化“三五三”教育发展战略,加强与省内外名校合作,力促高考一本上线人数及考入“双一流”大学人数实现新突破。

(六)守住高质量发展底线。牢固树立底线思维,强化风险意识,坚决守住高质量发展的底线。一要守住廉政建设底线。牢牢扛起党风廉政主体责任,加强对包联镇、分管部门党风廉政建设的安排部署和督促检查。不断强化党员干部法纪教育,发现苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、咬耳扯袖。每名县政府领导每年要集体约谈X-X个包联镇和分管部门,严防“违纪”演变成“违法”。二要守住安全生产底线。安全为发展,发展要安全,安全生产是发展之基,也是民生之要。要压紧夯实属地管理、行业监管、企业主体责任,切实加大隐患排查整治力度。紧盯道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等行业领域,持续深化专项行动,切实加强联合执法,坚决防范各类事故发生。三要守住生态环保底线。牢记************谆谆教诲,严格落实河长制、矿长制、林长制,切实当好秦岭卫士。持之以恒打好污染防治攻坚战和“蓝天、碧水、净土”保卫战,持续加强“两场”规范化管理,扎实开展秦岭“五乱”问题专项整治,确保天蓝、水绿、土净。深入贯彻落实《秦岭重点保护区、一般保护区产业准入清单》《巴山生态环境保护管理办法》,打造秦巴生态环境保护最佳区域。

四、严督实考,以高质量发展的实绩论英雄比高下

推动高质量发展,要把严督实考贯穿始终,以实际论英雄、比高下,激励和引导广大干部真抓实干、埋头苦干。

(一)重奖重罚,树立鲜明导向。坚持日常工作与年底考核相结合、一般工作与重点工作相结合,从严考核,重奖重罚,推动形成大抓落实的鲜明导向。对项目建设、向上争取资金、招商引资落地、“五上”企业培育实效等重点工作继续实行单项考核,并严格兑现奖惩。超额完成任务的予以重奖,未完成任务的予以严惩,做到“奖”要奖的让人眼红,“罚”要罚的让人心痛。

(二)严督实导,提升督查实效。始终以最严格的督导推动落实,定期不定期地通过专项督查、提级督办,强化跟踪问效。注重改进督查方式,既要搞全面督查,又要搞点穴式解剖,对发现问题要扭住不放,及时“杀回马枪”“搞回头望”,做到问题不解决不放过。要善于借助督查工作,找准决策部署落实不到位的问题和症结,并有针对性地提出合理化建议,着力打通决策部署、任务落地的“最后一公里”。

(三)以干克难,狠抓工作落实。各镇、各部门要始终把抓落实的时间和精力用在基层一线,坚持问题在一线发现、难题在一线解决、工作在一线推进。各牵头县级领导、工作专班和镇、部门“一把手”,要带头践行“三五三”工作法,带头走出机关、深入基层,在一线拍板定事、破解难题、督促落实,切实解决工作推进中的“中梗阻”问题。

同志们,事业的发展,关键在人;目标的实现,重在落实。让我们在县委的坚强领导下,扬鞭奋蹄、只争朝夕,克难攻坚、真抓实干,扎实推动经济社会高质量发展,奋力谱写新时代X追赶超越新篇章。

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